河南三门峡，男子带8名墙绘师给景区做墙绘，和用工单位口头约定，干一天700～800元，干完活就结账，一共干了25天，工资总共220余万。从4月份，一直拖到11月底都没拿到钱。男子投诉后，被项目负责人要挟，不撤销投诉一条投诉扣10万。男子撤销投诉后，对方再次失信，直到现在所有人仍没拿到工资。男子：希望拿到钱回家过年！
郭伟美校毕业，他的强项是墙绘，他画的的墙绘栩栩如生，很多人看的流连忘返。
2024年的3月份，一个之前和他曾有过合作的包工头找到他。
三门峡在某公园，要建景区大熊猫苑，需要几名墙绘师作画。
因为之前合作的挺好，包工头让郭伟多找几个人一块画。
没开始工作之前，双方口头约定，干一天700～800块的工资。
郭伟平时小活自己干，有大工程的时候，他有一帮干活的工人。
这次连他在内一共来了9个人，当时和用工单位讲好了，包吃住、包材料。
工人们认为这活挺好，待遇也挺高，每天都干的热火朝天。
9人用了20多天，就把景区所有的墙绘都画好了，项目部的人也来验收，他们的墙绘全部合格。
按说活干完后，质量没毛病，下一步就该给他们结算工资了。
可项目部一直拖着他们220多万的工资不给，郭伟多次找到包工头，要求按约定结算工资。
因为不是他一个人的，其他人都是自己请来干活的，如果拿不到钱会失去信用，下次有活也没人干。
包工头把问题推给项目部，双方来回踢皮球，一直拖到了中秋节。
郭伟再次去讨工资时，又一次吃了闭门羹。
郭伟心里急的火烧火燎，自己已经背了锅，有工人认为他在当中得了好处。
如果再拿不到钱，他无法向一同干活的人交代。
可仅凭他一己之力根本要不回工资，无奈之下，郭伟在11月份，向有关部门进行了投诉。
然而，平时讨要工资时连人都找不到，他刚刚投诉了，有自称是项目负责人的给他打了电话。
负责人并不是要给工资，而是要挟他马上撤销投诉，不撤销就别想拿到钱！
没投诉之前连人都找不到，如果撤销投诉，估计更拿不到钱。
郭伟说拿不到钱，不会撤销投诉。
对方处于压力，给郭伟提供了一份《付款承诺书》。
承诺书的内容大约是，承诺12月底结清200万的工资。
但是，项目所产生的投诉件，需在2024年12月26日前，由工人自行消除。
如在7日内没有消除完，一条投诉，扣款10万！
有了承诺书，郭伟心里踏实了，为了能够拿回全部的工资，他和工人们商量后撤销了投诉。
本以为对方会按承诺在12月底前，把欠的200万工资打到农民工专用账户上。
然而，他们再次被对方骗了，对方只是为了消除投诉带来的不良影响，用了缓兵之计。
郭伟急的直上火，年底了，谁不盼着拿了工资回家孝敬父母，给家里的老婆孩子一个交代？
郭伟只好一次又一次的往对方公司跑，希望年底前能拿到工资。
工作人员说，着急也没用，他们也在到处找钱，不确定过年前能把工资发下去。
郭伟实在没辙了，只好找到媒体求助，他也从陕西咸阳，再次赶到三门峡。
记者采访有关部门时，工作人员解释说，目前已有50多万到账。
工人没拿到，可能是月底封账了，后期陆续会有100万到账。
那么，从法律的角度来分析，该如何认定呢？
1、郭伟和用工单位的口头约定是否有效？
郭伟等人与用工单位虽为口头约定，但形成了事实上的劳动关系，用工单位应当按照约定支付工资。 《劳动合同法》第10十条规定： 建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。 尽管未签订书面合同，但双方的实际工作和约定构成了劳动关系。
法律要求，用人单位应按时足额支付劳动者工资，无论合同形式是书面还是口头。 2、用工单位拖欠郭伟等人 200 万工资的行为违法。 《劳动法》第50五十条规定： 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
用人单位应当按照约定的时间和方式支付工资，无故拖欠工资，损害了劳动者的合法权益。 3、付款承诺书具有合同性质，用工单位未履行构成违约。
《民法典》第577条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 用工单位向郭伟等人出具的付款承诺书，可以视为一种合同约定。
用工单位未按照承诺书中约定的时间和方式支付工资时，就违反了这一约定，应当承担相应的违约责任。
目前，包括郭伟的8万元在内，共有220余万元的工资被拖欠。
工人们能不能拿到工资回家过年，还是未知数。
文中人为化名
