1997年起，登封五年，有26名女性被先奸后杀，公安局毫无进展，任长霞局长上任后，为了破案，做了一个大胆又危险的决定...... 1997年开始，在河南省登封市，一连串可怕的案件发生了。西岭地区不断有少女莫名失踪，后来才发现，她们都惨遭奸杀。五年时间里，共有26名女性成为受害者，最小的才十几岁，最大的也不过二十出头。 这些案子像一个个谜团，警察查了很久，也找不到什么头绪。受害人往往是在偏僻人少的地方失踪的，犯罪分子作案后，现场留下的痕迹也很少，几乎没什么有用的物证。 接二连三的恶性案件，在登封当地引起了极大恐慌。尤其是年轻女性，谁也不敢再天黑后单独出门，就算是白天，大伙儿也尽量结伴而行。家里有女儿的，父母就像防贼一样把孩子看得紧紧的，生怕女儿也遭此横祸。 这个连环奸杀案在登封市持续发酵，成了百姓心头的一块大石头。大伙儿私下议论纷纷，都在猜测凶手到底是什么人。有的说是某个精神变态者，有的说是黑社会团伙作案，也有的说兴许是外地来的惯犯。 众说纷纭，谣言飞满天。但不管是谁干的，案子总要尽快破掉，凶手总得绳之以法，这样百姓才能安心啊。要不然，那个嫌疑人还逍遥法外，继续作案下去，后果不堪设想。 可案子偏偏破不了，眼看着一起起案件在增加，受害人在增多，登封市公安局却一点进展没有。好几任局长都换了，破案无望。群众对警察失去了信心，都觉得他们办案无能。这案子到底要怎么侦破？谁来给登封人民一个交代？ 五年过去，还是毫无头绪。2001年4月，随着又一起少女失踪案的发生，登封警方压力山大。就在这节骨眼上，任长霞来了。作为一名新任命的登封市公安局局长，这位铁骨铮铮的女领导当即开始了紧锣密鼓的破案工作。 任长霞这个名字，在警界可是如雷贯耳。她是河南省公安系统历史上第一位女性公安局长，办案经验丰富，手段干脆利落。她刚一到任登封，就把这个连环奸杀案摆到了最重要的位置。破案，是头等大事，刻不容缓。 任局长白天看案卷，熟悉案情，跟办案民警沟通，寻找破案思路。晚上开会到深夜，分析案情，讨论对策。桌上摆满了受害人的照片，每一张都让任局长心里一阵抽痛。她暗自发誓，一定要尽快把凶手绳之以法，还死者一个公道，给百姓一个交代。 眼看着案件还在继续发生，登封的女性还在遭受威胁，任局长心急如焚。在一次案情分析会上，她做出了一个惊人的决定：亲自下场，化身诱饵，引蛇出洞！ 这个决定，着实出人意料。要知道，任局长虽说是警察，但毕竟是个女同志啊。那歹徒如此歹毒，连年轻女孩都不放过，任局长这样贸然行动，太危险了！ 但任局长铁了心要这么干。她说，当警察就是为人民服务的，危险又算得了什么？再说，歹徒再狡猾，也不可能知道诱饵就是局长本人。只要稍有疏忽，警方就有机可乘。为了尽快破案，这个險她必须得冒。 任局长安排妥当后，开始了诱捕行动。她带领一队精干警力，乔装改扮，在案发地附近活动。任局长和几个女警都打扮得花枝招展，就像普通的年轻女性一样在大街上闲逛，看似漫不经心，实则训练有素，随时准备动手。 任局长和警队在案发区域守了几天几夜，终于有了收获。一天晚上，一个可疑男子鬼鬼祟祟地出现了，四下观望，似乎在物色目标。他锁定了任局长，缓缓地靠了过来。千钧一发之际，任局长迅速回身，一记漂亮的过肩摔将歹徒撂倒。早就等在暗处的警力一拥而上，将歹徒团团围住。 任局长亲自上阵，终于逮到了一个重大嫌疑人。但案子还远没结束，这家伙狡猾得很，抓是抓住了，审是不好审。他嘴硬得跟个石头似的，不管警察怎么审，就是不松口，一问三不知。 眼看着审不出什么名堂，任局长也有点儿犯愁。这时，她灵机一动，想到了一个法子。她让手下的警察装扮成嫌疑人的律师，去跟他单独＂谈谈＂。这一招可是灵啊，那嫌疑人见到＂律师＂，还以为是自己人，就疏忽大意了。 结果这一疏忽，就露出了马脚。他跟＂律师＂说漏了嘴，承认了一些犯罪事实。任局长在审讯室外听得一清二楚，心里乐开了花。有了这些口供，破案就有希望了。 经过缜密侦查，警方最终确认，这个嫌疑人就是连环奸杀案的主犯。他原来是个和尚，在一个寺庙里做事。但这人假和尚真淫贼，整天见到年轻女施主就动歪脑筋。他买了僧衣，专门混迹在登封的旅游景点，物色目标下手。 随着主犯落网，一个个谜团被揭开，案情大白于天下。登封的父老乡亲终于松了一口气，又过上了安宁祥和的日子。任局长和公安干警们也被这破案的喜悦所感染，斗志昂扬，士气高涨。 任局长趁热打铁，乘胜追击。她带领警队开展了一系列打黑除恶行动，几个月内就打掉了好几个犯罪团伙。登封的治安一天天好起来，城乡面貌一天天改观。百姓们拍手称快，都夸任局长是个女英雄。 一转眼，三年过去了。在任局长的铁腕治理下，登封公安局共破获大案要案3400余起，抓获犯罪嫌疑人4300余人。全市刑事案件发案率大幅下降，群众安全感明显提升。
