1985年，中国外交信使何存峰奉命递送绝密外交邮袋到美国纽约中国大使馆，却在万里高空被叛徒和美国人联手摆了一道...... 80年代末，由于我国科技水平低下，无线传输安全系数不高，因此，涉及机密时，为了保证其安全性，我国常常会派出相关人员亲自传递信息，他们通常将装有外交信息的邮袋随身携带，来往与各个驻外机构，这就是所谓的外交信使。 《维也纳公约》中明确规定：外交信使作为特殊的外交人员，和外交邮袋都享有外交豁免权，不接受检查，也不容侵犯。 外交信使通常两人组成一队，以便保护邮袋的安全。 而何存峰与杨水长经过重重考验，最终从中脱颖而出。此刻，他们肩负的，是护送外交邮袋的伟大使命。 他们二人手持邮袋，环顾四周，在机场滞留许久，并没有发现异常情况。不久后，他们登上了回国的航班。 他们并排坐，将邮袋紧紧夹在二人中间，以保证邮袋的绝对安全。 起飞后不久，杨水长突然说自己感觉很疲惫，想要短暂地休息一会。 由于登机前，二人时刻保持精神高度集中，此时身心俱疲，想要休息一下也在情理之中。何存峰答应了杨水长，他接过外交邮袋，将其紧紧抱在怀中，一刻也不敢懈怠。 没过多久，何存峰突然感觉内急，他把一旁休息的杨水长拍醒，请他暂时保管邮袋。此时的何存峰对搭档没有产生一丝怀疑，快速起身前往卫生间。 然而等何存峰上完卫生间返回座位时，却发现杨水长同邮袋一起不知去向。 何存峰顿感慌乱。他以为杨水长遇到了危险，带着邮袋藏了起来。他迅速恢复冷静，随即便开始在飞机上搜寻了起来。 然而走遍整架飞机，始终没有发现杨水长和邮袋的踪影。他紧张不已，向周围的旅客询问同伴的去向，得到的答案都是不知道。 很快，他意识到杨水长很可能已经叛变，将邮袋藏起来，就是与美国达成了交易。 他想到了飞机上唯一可能藏人的地方：飞机驾驶室。他迅速走向驾驶室，却被机组人员阻拦。对方说：“乘客不能靠近驾驶室”。 由于英文水平有限，无奈的他只能在机舱内寻找一名中国乘客，请求其帮忙翻译，并向机长说明杨水长的情况，希望能够尽快找到邮袋。 好在机舱内亚裔乘客不少，不到一会他就找到了“翻译”。 中国乘客一字不落地向机长传达了何存峰的话，机组人员依旧无动于衷。显然，他们百般阻拦，就是在保护杨水长。 机舱内一定有杨水长的同伙，如果强行闯入，恐怕寡不敌众。但是如果找不到杨水长，外交邮袋就会落入美国人手中，机密泄露，恐怕会酿成大祸，对国家造成难以估量的损失。 谈判陷入了僵局。 他一再表明，外交邮袋和信使依法享有豁免权，美国人没有权力干涉他国外交，更没有权力私自扣留外交邮袋。 看到何存峰态度如此坚决，他们终于承认杨的确藏在驾驶室里。他们还说，杨水长已经同美方达成协议，申请了政治避难，他们将依法对杨进行保护，还会将邮袋带到美国，不会再回中国。 见到杨水长如此理直气壮，何存峰感到无比失望，他不敢相信，昔日的搭档，此刻竟成了叛徒。同时也暗暗下定决心，一定要找到邮袋并安全带回国。 广播突然通知，由于飞机出现故障，他们将紧急降落在芝加哥机场。 何存峰意识到，这很可能是在为杨水长创造逃跑的条件，如果让杨顺利下飞机，那么邮袋就会落入美国人手中。 他立刻用自己强壮的身躯将驾驶室的门堵住，机舱里的中国旅客也纷纷上前将美国人团团围住，阻止杨水长脱逃。美方人员为了脱困，只能让步。但美国人表示，要经过检查，何存峰才能拿回邮袋。 外交邮袋象征着国家主权，美国要求检查邮袋，就是挑衅。何存峰怎能答应这样的要求，他坚决要求对方将邮袋完好无损地交回来。 由于外交公约有明确规定，美国人便不好再强求，只得将邮袋归还。 拿回邮袋，何存峰见包装完好无损，总算是松了一口气。 经过何存峰一路的保护，外交邮袋最终完好无损地回到了中国。其英勇的行为，也受到了上级的嘉奖。而没有了利用价值的杨水长，遭到了美国的遗弃，最终客死异乡。
