湖南邵阳，男子在学校实习时，对女老师一见钟情并展开追求，结果却遭到女老师的拒绝。可是男子并没有放弃，依旧对女老师进行追求。学校领导也对男子进行劝说，希望男子尽快放弃。岂料，男子不仅不听，还在办公室强行对女老师进行亲吻和拥抱。报警后，公安机关对男子做出行政拘留5日的处罚。可男子却认为，公安机关对事实认定不清，且对男子的名声、工作造成影响，一纸诉状将公安机关告上法庭，请求法院判定撤销对男子的处罚。法院这么判！
（案例来源：邵阳市北塔区人民法院）
据悉在5年前，肖某经他人介绍，来到某中心学校实习。
实习期间，肖某认识了学校的女代课老师张某。肖某见张某温柔大方，对其心生好感。
面对肖某的追求，张某多次明确拒绝。可是肖某依旧不愿意放弃，对张某发起更加猛烈的追求。
张某不堪其扰，将此事向学校领导进行报告。学校领导出面劝说，可是肖某并没有当回事。
3月19日下午5时许，肖某见张某一人在学校办公室办公，经鼓起勇气，对张某进行了亲吻和拥抱。
张某又羞又气，于20时许，以肖某长期干扰其工作、生活为由，向派出所报案。
公安机关受理案件后。通过询问调查，认定肖某未经张某允许，对其进行亲吻、拥抱，肖某的行为构成猥亵，依法对肖某做出行政处罚。
《治安管理处罚法》第四十四条规定，猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留。
3月20日，县公安局作出《公安行政处罚决定书》，决定对肖某行政拘留五日。
肖某不服处罚，一纸诉状将公安机关告上法庭，并提出以下理由：
1.公安机关仅凭对张某的口述，在没有查清事实的情况下，做出了行政处罚决定，程序违法。
2.公安机关的错误处罚，侵害了肖某的人身自由，同时对肖某的声誉、未来的工作造成严重影响。
3.肖某对张某的行为，并没有造成实质性的伤害与影响。故肖某的行为不构成猥亵，请求法院判令撤销行政处罚。
公安机关辩称：
1.经查，肖某与张某并非恋爱关系，肖某仅仅是一名追求者，对张某做出亲吻、拥抱的动作，已经超出了正常范围。
2.张某明确拒绝肖某的追求，可肖某依旧多次对张某的生活、工作进行干扰，对张某造成巨大的心理压力。
《公安机关办理行政案件程序规定》第三十八条规定，当场处罚，应当按照下列程序实施： （一）向违法行为人表明执法身份； （二）收集证据； （三）口头告知违法行为人拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知违法行为人依法享有的陈述权和申辩权； （四）充分听取违法行为人的陈述和申辩。违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳； （五）填写当场处罚决定书并当场交付被处罚人。
具体到本案，公安机关依法出具受案登记表、行政处罚告知笔录、处罚决定书等。并告知肖某有申请行政复议、提起行政诉讼的权利。
综上，公安机关对肖某的处罚适用法律正确，程序合法。请求驳回肖某的诉讼请求。
法院怎么判？
法院审理时查明，公安机关提供的证据来源合法，内容真实，且证据之间相互印证，形成了完整的证据链，法院应予以认定。
另查明，公安机关作为该行政区域的公安机关，具备合法的主体资格。在依法受理案件后，进行调查取证，在行政处理程序中，公安机关依法履行了法定的义务。
肖某与张某非恋爱关系，却对张某采取拥抱、亲吻等行为，构成猥亵。故其诉请撤销被诉行政行为，无事实与法律依据，本院不予支持。
《行政诉讼法》第六十九条规定，行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
综上法院判决，驳回肖某的诉求。
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