江苏丹阳，一女子来到村子送货期间，不料被村民拦住去路，张口向其索要5000元“过路费”，女子无奈报警，但最终仍被要去了1500元“破财消灾”，如何评价此案？
（来源：大风新闻） 2月23日，江苏镇江的徐女士经历了一场让她窝火又无奈的事儿。
她发视频爆料，自己在丹阳市导墅镇大华村西野田卸货后，送货车竟被当地村民拦住，张口就要5000元“过路费”，一番报警交涉后，最终和货主凑了1500元才得以脱身。 据徐女士回忆道，她们于10点钟准时赶到镇江丹阳市导墅镇大华村西野田给货主送货。
刚卸完货准备离开，一名五六十岁的男子带着十多个人突然冒了出来，站在车前，态度强硬地说这条路不让走，理由是路是去年刚修好的，张嘴就索要5000元，不给钱就不让车离开。
徐女士满是委屈，她认为路边没有不让进的警示牌，而且自己的货车拉着10多吨干鸡粪，既没超载，也没压坏水泥路面，找自己要这么多钱没有任何道理！ 经一番交涉无果，徐女士无奈之下赶紧打电话报警。
两位民警到达现场后帮忙劝阻，但村民根本不听。
民警质问村民为啥不让车走，路上又没有禁行警示牌，他们一下子哑口无言。
但让徐女士没想到的是，这伙村民丝毫没把民警放在眼里，民警来了也镇不住他们，最后竟然还把民警给轰走了。
而且看样子，民警和他们似乎还认识。 徐女士接着说：“一开始他们咬定要5000元，民警协调后，村组长也来了，好说歹说才把价钱谈到1500元。我和货主没办法，只能两人对半分担，我出了500元，货主给了1000元。更离谱的是，就在村委会门口给的钱，他们连个票据都没给。”
徐女士表示当时因急着送货，货主又是外地人，都不想惹麻烦，所以才就范。 因难以咽下这口气，徐女士在事后将此事发布在网上。 对此，网友议论纷纷，有人认为，“这些村民简直就是村霸、路霸，公然在路上敲诈勒索财物，应当予以严惩！”
也有网友表示，“村民们的行为也情有可原，10多吨的鸡粪，再加上货车的自重，农村道路很容易被压坏，而且村道很有可能是村民自费修的。”
那么，在法律的角度，该如何认定此事呢？
1、村民们拦路索钱的行为明显违法。
根据《公路法》第9条规定，禁止任何单位和个人在公路上非法设卡收费、罚款和拦截车辆。
第59条也表明，符合国务院交通主管部门规定的技术等级和规模的公路，可以依法收取车辆通行费。
也就是说，无论这条路是财产出资还是村民自己出资，村民们都没有权利去私自拦路要钱。
2、村民们的行为可能涉嫌敲诈。
前面已经说了，村民们私自拦路要钱没有任何合法性可言。
《刑法》第274条规定，敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
村民通过拦车不让走的方式，对徐女士等形成了胁迫，若以非法占有为目的索要钱财，可能构成敲诈勒索。
关于具体的数额，江苏省执行的数额较大标准为3000元，索要5000元已达到此标准。
退一步来讲，即便不构成犯罪，村民们的行为也构成了违法。
根据《治安管理处罚法》第26条规定，有强拿硬要行为的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。
村民拦路索钱行为属于强拿硬要，应当被予以行政处罚。
3、民警在此过程中可能存在不作为。
《人民警察法》第21条规定，对公民的报警案件，应当及时查处。
如果徐女士所诉事实属实，民警出警后未能有效制止村民的违法行为，甚至被村民轰走，这就可能涉嫌不作为。
民警未能依法履行职责，保护公民的人身及财产安全，应承担相应的行政责任。
不过最终的结果，还要以相关通报为准！
总而言之，无论基于什么原因，“村霸路匪”出现在法治社会的今天，实属不该！它公然挑战着法律与公序良俗。
而民警出警后，既未能震慑住违法村民，制止这场无理的“拦路打劫”，甚至还被村民轰走，其执法权威荡然无存。
最后，希望此事最能够得到妥善解决！
对此，你怎么看？
