四川乐山，两名男子外出寻找能提供特殊服务的场所，之后更是贴出了支付嫖资的截图，以彰显自己的能耐。然而警方介入调查后，发现两名男子并未去嫖娼，而是自导自演了嫖娼的行为，企图让直播间的人气暴增。目前，两名男子已双双被拘。
（来源：四川政法）
2月10日晚上，男主播吴某和周某正在进行探店直播，二人声称要带观众探寻乐山中心城区的秘密角落，寻找那些能提供特殊服务店铺。
在直播中，二人配合默契，一边走街串巷，一边用夸张的语言和表情描述着即将发生的“好戏”，他们声称已经找到了一家提供特殊服务的足浴店，正准备去实地体验一番。
为了增加直播的真实性和吸引力，吴某和周某还特意拿出了支付嫖资的截图，并声称已经与店铺达成了协议，将带直播间的观众一睹特殊服务的全过程。
这场直播持续了1个多小时，累计观看人数达到了700人次。
但是吴某和周某并未因嫖娼被抓，警方调查发现，二人并未实施嫖娼行为，那个支付嫖资的截图是二人伪造的，目的就是为了吸引眼球和增加粉丝量。
有人认为，吴某和周某既然直播探店嫖娼，那说明他们有这个意愿，应该认定为嫖娼。
那从法律角度来讲，嫖娼行为该如何认定？
根据《公安部关于以钱财为媒介尚未发生性行为或发生性行为尚未给付钱财如何定性问题的批 复》的规定，认定嫖娼行为的成立必须同时满足以下几个条件：
1、行为主体之间已经就卖淫嫖娼的意愿达成一致意见。
2、行为主体之间已经谈好卖淫嫖娼的价格或者已经支付了现金。
回到本次事件，吴某与周某主观上是否具有嫖娼的意思，光听他们嘴上说并不能算数，也许他们的确是为了直播效果。
因此，这里就要看他们与失足女们是否谈妥了嫖资，或者已经支付了嫖资。
警方调查发现，吴某和周某发出来的嫖资支付记录是伪造的。也就是说，他们二人并未去嫖娼，一切都是虚假的。
因此，吴某和周某自然不能按照嫖娼去处罚。
虽然吴某和周某的行为不构成嫖娼，但他们二人以直播的方式，编造谣言对外宣称是去嫖娼，这是一种错误的引导，甚至是违法的引导。
警方屡屡扫黄以求社会安定，而吴某和周某的行为无异于让警方的努力付之东流，这对社会的安定造成了很大影响。
根据《治安管理处罚法》第25条第1项规定，散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
最终，吴某和周某因散布虚假谣言，扰乱了网络公共秩序，被警方依法给予了行政处罚措施。
最后，这起事件再次提醒我们，网络直播虽然为我们的生活带来了快乐和知识，但网络绝不是法外之地。希望各位主播在努力赚流量的同时，不要触及违法犯罪之事，以维护网络的公共安全。
对此，您怎么看？
