天津，一老板买了15箱烟花和8箱鞭炮放在租来的办公室内，结果被警方查获，还对老板处以行政拘留15日的处罚，理由是他擅自存放大量烟花爆竹。老板不服，认为这些烟花爆竹不是拿去卖的，而是带回去给家人燃放的，只是临时放在办公室，但复议机关驳回了老板的申诉。无奈之下，老板只得将公安机关和复议机关告上法院。法院判了！

（来源：天津第二中级人民法院）

去年1月份，张春来在某公司名下的办公楼内，租下了一间办公室用来办公及存放一些杂物。

由于临近春节，张春来准备提前购买一些烟花爆竹，避免在春节期间购买被人宰。为此张春来一下子买了15箱大型烟花，又买了8箱爆竹，这些足够过年期间燃放了。

由于还没到过年，所以张春来就把租下的办公室腾了一下，空出一些地方放置这些烟花爆竹。

可没想到，在1月15日那天，当地公安局的民警在日常巡查时，无意间发现了张春来放在办公室的烟花爆竹，于是询问了张春来这些烟花爆竹的来源和用途。

张春来连忙解释，这些烟花爆竹都是自己给家人买的，不是拿去卖的。但民警们却表示，就算不是拿去卖的，这么大量的烟花爆竹也不能如此存放，而且办公室内还有员工在上班，这十分的危险。

于是民警就将这些烟花爆竹全给没收了，几天后，警方给张春来送达了《行政处罚决定书》，决定书上明确写着：张春来非法储存危险物质（烟花爆竹），违法事实清楚，故处以行政拘留15日，并收缴所有烟花爆竹。

张春来看到决定书后，觉得十分恼火，自己就存在这么点烟花爆竹，能有什么危险？过年了谁家里面不放个十几箱烟花爆竹的。

张春来认为民警存在滥用职权的行为，故向复议机关申请了复议，可复议机关驳回了张春来的复议申请。

无奈之下，张春来只得将做出行政处罚的公安机关和复议机关告上法院，要求撤销公安机关的行政处罚决定。

法院会怎么判呢？

在法庭上，张春来表示：

自己购买这么点烟花爆竹，是为了给自己家人燃放，只是临时放在办公室，而且这量并不大，不比人家存放几千箱的要少很多。

此外，张春来还表示，民警在作出行政处罚决定之前，曾表示只要不去复议，可以少拘留5天。张春来认为，自己有复议的权利，民警这明显是在阻止自己去复议，这说明民警的执法存在问题。

可公安机关则辩称：

民警在执法过程中发现张春来在较小的办公室内存放了大量的烟花，占据了很大的空间，而张春来的办公室在一家公司内，很多员工在这里上班。

如果张春来存放的烟花爆竹一旦发生爆炸，会造成无法估量的后果。

《治安管理处罚法》第三十条的规定：违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

烟花爆竹本就属于易燃易爆的物品，存放有必要的条件，张春来在办公地方存放大量烟花爆竹，对公司的员工也构成了一定的威胁。

因此，警方对张春来的处罚有事实依据，有法律依据，故处罚并无不当。

法院经过审理认为：

首先，烟花爆竹属于易燃易爆物品，这个定义并没有问题。

因此，在没有特到特许经营许可的情况下，不得擅自销售烟花爆竹。

本案中，张春来并非销售烟花爆竹，而是将大量烟花爆竹存放在办公区域内。

值得注意，如果是购买大量烟花爆竹存放在自己家里，法律一般不做干涉。但张春来将烟花爆竹放置在公共场所，且该公共场所人流比较大，那么就必须要进行严格的限制。

经调查发现，张春来的办公室不具备存放大量烟花爆竹的条件。

此外，按照《治安管理处罚法》第三十条的规定可以看出，法律并没有规定明确的存放数量和用途。

因此，只要是未经许可，在公共场所内非法储存易燃易爆的危险物质，该行为即可认定为违法。

其次，张春来主张不复议就可以减少5天的拘留处罚，认为民警是因为滥用职权而心虚。

但是张春来并未提交相应的证据证明民警有说过类似的话，而公安机关明确表示在办案过程中，不存在因陈述和申辩而加重处罚的情况。

也就是说，公安机关的处罚是依据法律规定，是依据张春来的过错程度进行综合裁量的。

在经过一番激烈的法庭辩论后，法院作出了最终判决。

法院认为，张春来未经许可，私自储存大量烟花爆竹的行为已经违法。公安机关认定事实清楚、适用法律正确、程序合法，裁量适当。

因此，法院判决驳回了张春来的诉讼请求。

张春来不服，提起上诉，但二审法院也驳回了他的诉请，维持了原判。

最后，这起案件具有一定的警示意义，就是除非在自己家里，在公共场合内，请不要存储大量烟花，否则将会按照违法处置。

对此，您怎么看？