打击“老赖”出新规，步子迈得还是太小。

   近日“两高”出台了关于拒执罪的新司法解释，有两处比较有新意。

   一是拒执罪的认定时间提前了。以往是判决生效后的拒执行为（如转移财产）才能被处理，这个时间节点界定得过于滞后，导致很多诉讼期间转移财产的行为不能被打击。此次修改为“诉讼开始后”，虽然提前一些了，但震慑拒执的作用仍然很有限。现如今，很多老赖在债务形成之后，就已经快马加鞭地转移财产了。个人之间，转移财产的认定时间提前至“债务形成之后”更为妥当。

   二是新增了被转移财产的追缴程序。以往执行法官即便查实有转移财产行为，对于被转走的财产，也是束手无策，只能告知申请执行人去起诉，打“撤销权”。在实践中，效果并不好。申请执行人往往不理解，好不容易赢了官司，本以为直接执行就行，结果还要打官司，身心俱疲。

    如今，执行法官直接追回被转移财产有了法律依据，但是条件却太苛刻，前提是被执行人被追诉了拒执罪。在实践中，拒执罪立案难的问题普遍存在，莫说申请执行人自诉的难度有多大，即便执行局直接移交，都很难立案。     把拒执罪立案作为执行法官可以直接追回财产的前提条件，很可能变相架空了追回转移财产的规定，导致该规定成了“屠龙之术”，无用武之地。

    总而言之，新规步子太小，对打击老赖，作用恐怕不会太大。    我是有话明说，欢迎关注交流！