1912年,随着伊丽莎白女王级战列舰的开工,英德海军军备竞赛正式进入到白热化阶段。作为压倒德国公海舰队的最后一捆稻草,英国计划再建造7艘复仇级战列舰。
不过,由于当时的经费已经捉襟见肘,再加上步入超无畏阶段以来,德国在造舰方面表现出来的疲软,导致复仇级最后两艘的建造计划被取消,原先复仇级六、七号舰的预算,转而用来建造两艘战列巡洋舰,即声望级。
由于轻量化的声望级战列巡洋舰仅配备了三座主炮塔,因此,多余的“边角料”(两舰分别“省”出一座15英寸双联装主炮塔),被用于建造两艘浅水重炮舰,即苏尔特元帅级。
苏尔特元帅级两舰分别于1915年6月及8月下水,年内便相继完工。两舰加入英国皇家海军后,主要在多佛巡逻舰队中服役。不过,英国海军舰员对其评价普遍不高,由于两舰采用的是民用柴油机,舰船动力明显不足,航速仅有6节。此外,该舰故障率也较高,只能通过精心维护来确保舰船的出勤率。
由于在超无畏舰阶段过度透支,在军备竞赛后期,英国就已略显乏力,被迫通过“分身术”,将一艘复仇级的火力拆分给一艘声望级与一艘苏尔特元帅级。如此诞生的竞赛产物,也注定不会十分成功。