此次全国人大常委会对最低刑事责任年龄作出个别性的调整，正是在应对社会发展的新情况、新变化的基础上做出的应对，同时，也填补了未成年犯罪预防薄弱点。在对年龄下调的同时，也充分保护未成年人。“刑事责任降龄，其根本的着眼点还是在于对未成年人的保护。事前的预防，永远好过事后的惩治。虽然该条规定降低了刑事责任年龄，但依据该条规定，认定已满12周岁不满14周岁的公民承担刑事责任是有罪名和核准的前提条件作为限定。

法律依据:

《刑法修正案(十一)》

第十七条已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。

已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。

已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。

对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。

因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。