宋朝农业的发展在当时被认为是先进的。宋朝时期，农业生产呈现出一系列创新和进步，这与先进的农业技术、农业制度和政府对农业的重视密不可分。

首先，宋朝引入了许多先进的农业技术。例如，宋朝人广泛使用了铁钉和铁犁，这使得耕作更加高效。此外，宋朝还广泛应用脱粒机、风车、水车等农具，提高了农产品的产量和质量。特别是水利工程在宋朝取得了巨大的发展，大规模修建水利工程，如开挖灌溉渠道、修筑水库和大型水车等，增加了灌溉面积和土地的利用率。

其次，宋朝的农业制度也相对先进。宋朝实行的均田制，通过重新分配土地，使得土地有序开垦并得到高效利用。农民按照家庭户口进行分田，既确保了土地的公正分配，又激发了农民的劳动积极性。此外，宋朝还设立了五苑、官田、五畊等各种官方农田，以及均税法、清息法等税收制度，有利于维持社会稳定和农田的长期稳定发展。

再次，宋朝政府对农业的重视也是农业发展的重要因素。政府组织和支持了农业生产的各个方面，设立了官方的农业机构，提供农具、种子和技术指导。日常管理上政府还颁布了一系列农业政策，以保护农民的权益，提高农业生产效益。此外，宋朝政府还设立了农田水利监工、巡田等职位，加强对农业生产的管理和监督。这些措施使得农业得到有效的发展，并为宋朝提供了稳定的粮食基础。

总的来说，宋朝农业的发展被认为是比较先进的。先进的农业技术、农业制度和政府的重视促进了农业生产的进步和农民收入的增加。这也为宋朝社会的繁荣和稳定提供了坚实的基础。然而，由于历史的限制，宋朝的农业发展还存在一些问题，如人工肥料的不足、土地浪费等。但总体来说，宋朝农业发展的先进性是不可忽视的。