首先要明白新能源车的定义。

《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》：第一章 第三条： 本规则所称新能源汽车，是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。 新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等各类别产品。

判断新能源车只有两个标准：

1、采用非常规燃料作为动力来源。

2、采用新型车载动力装置作为动力来源。

目前来说，汽车上主要有两类动力来源：常规燃料就是指汽油和柴油，非常规燃料就是指电。

像天然气、丙烷、乙醇作为汽车的燃料也有，但是很少，曾经有一段时间流行油改气，把烧汽油的车改为烧天然气的车，但只是昙花一现。

所谓的氢能源汽车，实际上是氢燃料电池车，本质上是电车的一种特殊形式，先用电制作氢燃料，再把燃料装在汽车上，利用氢发生化学反应产生电，最后仍然以电来驱动车辆，氢只是用来发电的媒介而已。

油电混动汽车最早是丰田研制开发的，其主要目的就是为了省油，这套系统只是燃油汽车的PLUS版本，在传统燃油车的基础上加入电池、电机、电控，将传统的齿轮传动改为行星齿轮组，极大地提升了系统的效率。

丰田混动系统的电池很小，从1.5度到10.5度都有，电池的主要作用是辅佐汽车行驶，在起步或者轻负荷状态下，能够依靠电动机短暂地带动汽车行驶，在怠速及低速行驶时，发动机不工作，仅依靠电动机工作。

丰田混动系统能够实现能量回收功能，能够降低油耗，提升动力，减少排放，但是这种系统的唯一动力来源就是汽油，油电混动是不能充电的，没有充电口。

油电混动跟插电混动相比，主要区别是：油电混动（HEV）不能充电，插电混动（PHEV）能充电，并且插电混动的电池容易比油电混动要高，所以插电混动是新能源车，挂绿牌。

油电混动跟增程式电动汽车相比，其共同点是都能加油，不同点是：油电混动只能加油，不能充电，大多数情况是用油行驶，小部分情况是用电行驶。

增程式能加油，也能充电，而且只能用纯电行驶，加的油是用来发电的，发动机始终工作在最佳工作状态。

可以把增程式电动车理解为加了一个发电机的纯电动汽车，把插电式混动汽车理解为了加了燃油车与电动汽车的综合，因为有两套动力系统，可以单独，也可以一起来驱动汽车。

而把油电混动汽车理解为加了一个小电池的传统燃油车，电是用来辅佐油驱动车辆的，由于电池容易相当小，不能长时间驱动车辆。

国家推广新能源车的主要目的之一，就是把电能作为汽车的动力来源，不管是插电混、增程式还是氢燃料电池车，都是把电能作为动力来源的。

中国的石油产量与含量都不丰富，需要大量进口，而且运输路线较长，极易受到扼制，一旦发生战争，石油运输路线不安全。

长期来看，电力代替内燃机是工业趋势，一方面电力能实现自动化，另一方面电力能实现环保，最重要的是电能取之不尽、用之不竭的。

汽车想要智能化，想要无人驾驶，必须先实行电动化，内燃机做无人驾驶天生是短板，成本高不说，响应速度慢。

电比油便宜，中国的电力产业算是全世界最先进的，无论是发电、输电、变电还是送电，成本同样也是最低的，民用电已经20多年没涨过价了。

如果把电产业与汽车产业对接，对中国来说，将会创造一条巨大的新产业链，提拔国民经济，也是未来的发展方向，那么不能充电的油电混动车有什么用呢？当然不能列入新能源了。