一个城中村的老人，当年是从外地来落户来的村里，1983年落的户。 但不知什么原

一个城中村的老人，当年是从外地来落户来的村里，1983年落的户。 但不知什么原因一直没有批到宅基地，在2016年村里城中村改造时，拆迁方案是按村民宅基地进行补偿安置，老人因为没有宅基地，所以任何补偿都拿不到。目前能拿到的只是村里给全体村民的福利，以及城改中全体村民的赠送面积等等。 老人现在住的地方，是他当年从村子旁边买的别人建的自建房，据老人说是当年买的时候，当时的村干部口头答应过他村里拆迁时可以按宅基地的标准来补偿。 于是老人现在的诉求是想得到和宅基地同样的补偿。 这个事情有些无解，没有宅基地，按方案当然拿不到任何补偿和过渡费，因为没有财产损失；但这么多年在村里得不到任何补偿，老人又觉得不甘心，怎么说也是在村里做了这么多年的贡献，最后啥也得不到，关键是当时村干部给过口头承诺。于是老人一直上访。 如果当初城改拆迁时，村里过个会，认做是特殊情况，可能也就办了，在拆迁方案中有一条就是特殊情况可以由拆迁指挥部来认定，只要村里经过相关会议程序是可以认定的，不过当时村里没有这么做，所以就被当成问题这么遗留下来。 这么多年过去，而且也执行了这么多年，还有谁能去否定当初的方案呢？值得同情，但是在现有的框架下，真的很难得到解决。