纽约市征收拥堵费的主要目的包括缓解交通拥堵、减少交通碳排放以及为公共交通系统的升级提供资金支持。具体而言，这项政策旨在通过经济手段调节进入曼哈顿中央商务区（CBD）的车辆流量，以达到改善交通状况和环境质量的目标7。
首先，从缓解交通拥堵的角度来看，纽约市政府希望通过收取拥堵费来减少不必要的私人汽车使用，鼓励市民选择更为环保且高效的公共交通工具如地铁、公交或火车出行。根据官方预测，在实施拥堵费后，预计每天进入该区域的车辆数量将至少减少10%，并且区域内车辆行驶总里程数也会相应地降低约5%10。这不仅有助于提高道路通行效率，还能显著缩短通勤者在路上花费的时间，从而提升整个城市的运作效能。
其次，降低交通碳排放是另一个重要考量因素。随着城市化进程加快，机动车尾气污染已成为影响空气质量的关键问题之一。通过对进入特定区域内的车辆征收费用，可以有效抑制私家车的过度使用，进而促进清洁能源交通工具的发展与应用。据估计，这样的措施每年可减少大约20亿美元因交通堵塞造成的经济损失，并对改善空气质量和应对气候变化产生积极影响7。
最后，所征收的资金将被用于改造日渐陈旧的公共交通系统，特别是纽约地铁。长期以来，由于缺乏足够的维护资金，纽约地铁面临着设施老化、列车晚点等问题，严重影响了乘客的服务体验。因此，这笔额外收入将投入到地铁线路扩展、信号系统更新、车站设施现代化等方面，确保公众能够享受到更加便捷舒适的公共交通服务12。此外，现任纽约市长埃里克·亚当斯强调，收取拥堵费不仅仅是为了减少拥堵，还将用于投资纽约市的交通系统，并在提升空气污染严重的社区空气质量方面发挥作用7。
