纽约市自2025年1月5日起，在曼哈顿岛下城和中城地区开始征收拥堵费，标志着美国首次引入此类政策1。这项措施旨在通过经济手段减少进入市中心繁忙区域的车辆数量，以缓解交通压力并改善空气质量。具体来说，纽约官方预计加征拥堵费后，进入中央商务区的车辆数将减少大约10%，而区域内车辆行驶总里程数也会相应地降低约5%。
根据纽约大都会运输署（MTA）发布的公告，拥堵费的征收办法从当天起正式实施，所有进入曼哈顿岛第60街及以南定义为“拥堵减缓区”的车辆都需要支付相应的费用4。值得注意的是，为了鼓励公共交通使用和支持特定群体的需求，一些类型的车辆可以获得折扣或豁免，例如低收入群体、残疾人及其运送服务、应急车辆以及公共汽车等1。
对于那些频繁进出该区域的人来说，如果一个月内进入收费区超过十次，则可以享受一定的折扣优惠。此外，考虑到高峰时段交通流量更大且更易造成堵塞，因此在高峰时期进入拥堵减缓区的费用会比非高峰时段更高3。同时，为了尽量减轻对日常通勤者的影响，并确保政策能够顺利过渡，纽约市政府决定分阶段逐步提高拥堵费的比例：目前仅为应缴金额的60%，而在2028年初将增加到80%，最终于2031年初达到全额100%1。
除了上述细节外，纽约州立法机构早在2017年就提出了关于设立拥堵费的动议，并在两年后即2019年获得了批准。不过，该计划最初定于2024年6月底启动，但由于遇到了来自不同方面的阻力，包括政治上的反对声音和其他潜在问题，使得原定时间表有所延迟。直到同年11月份，纽约州长凯茜·霍楚尔才重新调整并推出了一个更为完善的实施方案10。
尽管这一新政策受到了部分人士的支持，但也遭到了不少批评与质疑。特别是共和党议员呼吁即将上任的新总统特朗普介入此事，并承诺一旦当选就会取消纽约市的这项规定；同时，也有商业界人士担心这会影响到他们的发展前景，削弱居民前往曼哈顿工作的意愿。然而，面对这些挑战，纽约当局仍然坚持认为，收取拥堵费是解决城市交通问题的有效方法之一，并希望通过此举每年能为MTA带来大约10亿美元的资金支持，用于地铁系统和其他基础设施项目的升级改造3。
总之，作为全美首个试行此类机制的大都市，纽约市此次推出的拥堵费制度不仅反映了当地政府对于改善环境质量的决心，也为其他面临相似困境的城市提供了宝贵的经验参考。随着时间推移，我们将继续关注其实际效果及长远影响。
