宁夏，一运输渣土公司的3辆车因为前方有交警查车，司机将车停在路边饭店门口停车场后离去。交警接到举报后，直接到停车场对每辆车罚款2000元。公司不服，将交警大队起诉至法院，交警队被判赔偿6万元，真是出人意料！（案例来源：裁判文书网）

某运输公司为了追求高额利润对其名下的每一辆货车均进行了改装，使得货车的载货量远超核定标准。并且，公司还安排专人在运输路线前方观察是否有交警查车，一旦发现有查车迹象，便立即通知运输车辆暂停前行，就近停在附近隐蔽地点，企图躲避检查。

事发当日，该公司雇佣的司机赵强、钱刚、孙勇分别驾驶着一辆重型仓栅式半挂车行驶在某路段。当他们接到前方观察员传来的有交警查车的通知后，迅速将车就近停在了一家饭店门口的停车场。然而，他们的行为还是被人发现并匿名举报给了交警。

交警接到举报后，迅速赶到该停车场进行核实。发现这三辆货车涉嫌超载后，交警在未能联系到驾驶员且车辆所有人及驾驶人均不在场的情况下，决定对车辆进行扣车处理。随后，交警发现三辆车的车辆识别代号与注册登记不一致，于是委托专业鉴定中心对三辆车进行鉴定。

鉴定结果显示，三辆货车均存在明显的改装、加装现象，与注册登记信息严重不符。 三天后，交警传唤了赵强、钱刚、孙勇三名司机。面对交警的询问，三人承认了超载以及车辆存在改装情况。

经超限检测站称重检测，结果令人震惊：三辆货车限载均为 49 吨，但其中一辆载重 122 吨、超限率 150％；另一辆载重 124 吨、超限率 154％；还有一辆载重 119 吨，超限率 143%。根据《道路交通安全法》第 92 条第 2 款规定，货运机动车超过核定载质量 30%的，处 500 - 2000 元罚款，并由交警部门扣留机动车至违法状态消除。

据此，交警对赵强、钱刚、孙勇均处罚款 2000 元，并要求他们对车辆上所载货物及时自行处理。但三名司机均拒在处罚决定通知书上签字。 运输公司对交警的处罚决定不服，将交警大队起诉至法院。

运输公司的诉讼理由如下：

首先，交警在扣车过程中程序严重违法。

《道路交通安全违法行为处理程序规定》第 25 条明确规定了采取行政强制措施的程序要求，而交警作出的《行政强制措施凭证》上没有当事人信息，亦无当事人签字，且交警提交的证据无法证明其在扣留车辆时通知了当事人到场，并当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径，也无法证实当场将《行政强制措施凭证》交付或送达于当事人。

其次，公司虽然车辆存在超载和改装问题，但交警的违法扣车行为给公司造成了巨大的经济损失，包括车辆折旧损失以及停运损失等，经鉴定合计约 40 万元，这些损失应由交警大队承担。

交警大队辩称：他们在接到举报后，依法对涉嫌超载的车辆进行查处，虽然在程序上可能存在一些瑕疵，但车辆确实存在严重的超载和改装违法行为，这些违法行为对道路交通安全构成了极大威胁。他们的罚款和扣车决定是依法作出的，请求法院驳回其诉讼请求！

一审法院经审理认为：交警作出的《行政强制措施凭证》不符合规定要求，且无法证明其履行了相关告知义务。公司在庭审中自认被扣车后次日就已知晓，却未积极行使救济权利。并且经鉴定，三辆车均存在严重违法行为，包括车身结构改装以及超高的超载率。公司雇佣的司机驾驶改装车上路，本身就存在过错，在知晓车辆被扣留后也未积极配合处理，所以应自行承担损失。

一审法院判决确认交警扣车程序违法，但对于公司主张的各项经济损失，均不予支持，连鉴定费用也要公司自行承担。

运输公司对一审判决不服，提出上诉。二审法院认为：首先，交警对超载违法行为虽有扣车的法定职权，但本案中交警执法程序违法，这一点一审已明确且并无不当，予以支持。

其次，根据《国家赔偿法》第 4 条规定，行政机关及其工作人员违法对财产采取查封、扣押等行政强制措施的，受害人有取得赔偿的权利。鉴于交警违法扣车，对公司要求赔偿因违法扣车导致的损失，应予以支持。

最后，依据《国家赔偿法》第 36 条第 8 项以及《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第 29 条第 2 项、第 4 项规定，机动车停运期间的营运损失等属于“直接损失”。经鉴定，三辆货车因扣车期间造成的各项损失30万元。

但是，司机在明知车辆超载的情况下，为逃避交警检查弃车离开，且事后公司及违法行为人均未积极配合交警依法处理，消除车辆违法状态，交警亦未采取积极措施卸载货物降低损失，且存在超期扣车的情形，所以损失的产生双方均存在过错。

综上，二审法院在确认违法扣车的情况下，酌定交警对各项损失承担 20%、赔偿共计 6 万元的责任。 大家对此事怎么看？欢迎在评论区留言讨论。