据《纽约时报》援引知情人士称，过去一年来，向中国出售半导体制造机器设备的美国企业和致力于遏制中国技术进步的拜登政府官员之间发生了激烈的斗争。美国政府官员认为，中国制造支持人工智能、引导无人机以及发动网络攻击的芯片能力对美国构成“国家安全威胁”，因此对美国技术出口采取限制措施。然而，美国半导体行业的许多人士一直在努力限制这些规则，以保护其关键收入来源。美国芯片设备公司抱怨称，美国企业是唯一受到限制的行业，这让日本和荷兰等国的公司“渔翁得利”，“不仅削弱了美国企业的竞争力，也未能有效限制中国”。今年以来，这些芯片设备公司不断派遣游说者前往国会山和白宫游说，成立倡导组织，并资助智库研究以支持他们的论点。