“这次房东竟被房客套路了！”哈尔滨，女子将房子出租，并收了房客1000元押金。女子在房客退房时，发现房子里的东西有的损坏，有的丢了，便向房客讨说法。虽然房客表示押金不要了，但是女子不愿意，认为就算不退押金，也难以弥补自己的损失，要求房客赔偿，未果后，以房客盗窃、故意损坏财物为由报警，警方认为这是民事纠纷，不予处理。女子不服，认为警方是不作为，将警方告上法庭，法院这样判！（来源：哈尔滨铁路运输中级法院）

据悉，女子林某3年前将自己的房子租给房客陈某，并与陈某签订了为期1年的租赁合同，约定押金1000元，到期后屋内设施完好，物品不少，可退回押金。

转眼1年过去了，陈某表示不再续租。林某在陈某退房当天，前去收房时，发现房子里脏乱不堪，有的东西坏了，还有些东西丢了。

林某不愿意了，要求陈某赔偿。协商中，陈某女儿表示1000元押金不用退了，林某则认为就算押金不退，也难以弥补自己的损失，坚持要求陈某赔偿，未果后，以陈某盗窃、故意损坏财物自身财物为由，报警。

报警后，当地警方派员出警，民警现场核查后，认为林某与陈某之间存在租赁合同，双方是因租赁关系产生的民事纠纷，不属公安机关管辖范围，不应调查处理，建议林某通过民事诉讼解决，随后给林某下达了不予调查处理告知书。

林某不服，坚持认为陈某的行为就是盗窃、故意损坏财物，提起行政复议，未果后又一纸诉状将警方告上法庭。

法庭上，林某讲述了事情的经过，认为警方不予处理的行为系不作为。

面对林某的控诉，警方辩称，林某与案外人陈某之间基于有效的租赁合同法律关系，陈某有权占有使用房屋内物品及设施，并非盗窃和故意毁坏财物行为。对林某作出的不予调查处理决定，具有事实依据。

法院怎么判？

一审法院审理后指出，《治安管理处罚法》第78条规定，公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。

《公安机关办理行政案件程序规定》第61条第1款第（3）项规定，公安机关应当对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案分别作出下列处理，并将处理情况在接报案登记中注明：（三）对不属于公安机关职责范围的事项，在接报案时能够当场判断的，应当立即口头告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他主管机关报案或者投案，报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人对口头告知内容有异议或者不能当场判断的，应当书面告知，但因没有联系方式、身份不明等客观原因无法书面告知的除外。

认为，本案中警方在接到林某的报案后，经调查核实，认定林某与案外人陈某之间存在房屋租赁合同关系，陈某在租赁期内对出租屋内的物品合法占有、使用，出租屋内物品的毁损和灭失应受民事法律关系调整，陈某的行为不属于盗窃和故意毁坏财物行为。

警方当场口头告知林某不属公安机关管辖范围，并告知林某应提起民事诉讼。后林某提出异议，警方出具《不予调查处理告知书》并无不当，警方不存在不履行法定职责的行为。

综上，认为林某的诉讼请求无事实和法律依据，不予支持。判决驳回了林某的诉讼请求。

一审判决后，林某仍表示不服，提起上诉。

林某认为，原判将被控侵权事实混淆成民事纠纷属于认定事实不清，无视警方的过错，系包庇行为等等。

二审法院审理后，指出，林某与案外人陈某签订的租赁协议上明确约定收取押金1000元，到期后屋内设施完好，物品不少，可退回押金，如有一方违约，责任和损失由违约方负责。因此，林某如认为其财产遭受损失，应根据该租赁协议向承租人陈某主张权利。

认为警方在接警后依法履行了受理、调查、告知、送达等法定程序，已实际履行了调查处理的法定职责，程序合法、处理结果正确。

一审判决并无不当，再次驳回了林某的诉请，判决维持原判。

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