事实上,当福山因秦朝构建了一个超级官僚体系而将其视为第一个“现代国家”时,有概念

新银说历史 2023-12-05 12:06:50

事实上,当福山因秦朝构建了一个超级官僚体系而将其视为第一个“现代国家”时,有概念上的削足适履之嫌。的确,秦朝以郡县制取代封建制,构建了一个国家能力无敌的官僚制国家,但是,正如他自己所指出的,现代国家的核心要义不仅仅是权力的向心力,而且是国家机构的“中立性”——在后一点上,秦制则离“现代国家”十万八千里。众所周知,秦朝是秦始皇的秦朝,而不是天下人的秦朝,正如汉朝“姓刘”,唐朝“姓李”,明朝“姓朱”,古代中国官僚制国家的背后,是国家公器本质上的私人属性。这种情形下,国家的确难以像民主制下一样被各种游说集团“俘获”,但这恰恰是因为国家已经被皇族以及附属于它的官僚集团所“俘获”。换言之,在现代国家必须同时具备的两个属性中(有效性与中立性),只有其一没有其二,甚至因其一而害其二,则很难称之为“现代国家”。(刘瑜《巨变第二天》)

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