法律分析：

需要在转入的参保地先参保，也就是在该地有了新的社保编号之后，才可以发起社保转移。

【法律依据】：

《中华人民共和国社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。