法律分析：法律上的处分是指通过具有法律意义的行为进行的处分行为,比如放弃继承权、把物品赠与别人等,法律上的处分产生法律上的效力。事实上的处分是指所有人把财产直接消耗在生产或生活活动中,如把原料投人生产,把粮食吃掉等,一般因为不牵涉社会利益,也不产生法律意义。

法律依据：《中华人民共和国公职人员政务处分法》

第二条本法适用于监察机关对违法的公职人员给予政务处分的活动。本法第二章、第三章适用于公职人员任免机关、单位对违法的公职人员给予处分。处分的程序、申诉等适用其他法律、行政法规、国务院部门规章和国家有关规定。本法所称公职人员，是指《中华人民共和国监察法》第十五条规定的人员。

第三条监察机关应当按照管理权限，加强对公职人员的监督，依法给予违法的公职人员政务处分。公职人员任免机关、单位应当按照管理权限，加强对公职人员的教育、管理、监督，依法给予违法的公职人员处分。监察机关发现公职人员任免机关、单位应当给予处分而未给予，或者给予的处分违法、不当的，应当及时提出监察建议。

第四条给予公职人员政务处分，坚持党管干部原则，集体讨论决定；坚持法律面前一律平等，以事实为根据，以法律为准绳，给予的政务处分与违法行为的性质、情节、危害程度相当；坚持惩戒与教育相结合，宽严相济。