擅自改变土地用途算合同违约，土地出让人可以解除合同，同时需要承担违约后果。

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

第十八条

土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。

一、土地出让合同违约责任纠纷的行政诉讼状怎么写？

1、标题。写明行政起诉状。

2、首部。必须分别写明原告和被告的有关情况。原告要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、地址等情况，由于人民法院受理行政诉讼案有管辖的范围，被告栏要写明被告机关或组织的全称、地址，以及其法定代表人或负责人的姓名、职务。

3、正文。正文是行政起诉状的核心内容，其具体内容和写法另作论述。

4、尾部。包括附项和落款。要写明起诉人的姓名、日期，在附项中写明本诉状副本份数。

二、土地出让合同违约责任纠纷的证据种类有哪些？

(一)当事人的陈述；

(二)书证；

(三)物证；

(四)视听资料；

(五)电子数据；

(六)证人证言；

(七)鉴定意见；

(八)勘验笔录。

三、土地出让合同违约责任纠纷的律师费是多少？

土地出让合同违约责任纠纷的律师费不是固定的，律师收费主要和以下因素有关：

1、耗费的工作时间；

2、法律事务的难易程度；

3、办理法律事务所需律师人数和承办律师的业务能力；

4、委托人的承受能力和所在地社会经济发展状况；

5、律师可能承担的风险和责任；

6、律师的社会信誉和工作水平；

7、办理案件所需的其他必要成本支出。