治安拘留不是刑事拘留。治安拘留是行政处罚之一，也称为行政拘留。行政拘留是治安管理的一种处罚方式，适用于违反《治安管理处罚法》但尚未构成犯罪的一般违法行为人，所作出的在短期内限制其人身自由的一种处罚措施。其期限为1日以上，15日以下。

行政拘留是限制公民人身自由的一种处罚，它实质上是一种行政制裁，具有惩罚性，只能由公安机关决定适用，拘留地点为治安拘留所。

一、刑事拘留的情形

有下列情形之一的现行犯或者重大嫌疑分子，公安机关可以先行拘留：

1、正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后及时被发现的。

2、被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的。

3、在身边或者住处发现有犯罪证据的。

4、犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的。

5、有毁灭、伪造证据或者串供的可能的。

6、不讲真实姓名、住址，身份不明的。

7、有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

二、治安拘留处罚程序

1、调查：公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。

2、决定：治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：

（1）确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定；

（2）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；

（3）违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任；

（4）发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚决定的同时，通知有关行政主管部门处理。

3、执行：对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。