预算价是根据施工图纸对工程进行造价预计，用于计划控制。招标控制价和投标价是预算价的表现形式。预算工作通常包括标底、控制价、投标价、结算价等，但应区分口语叫法。投标价是按招标文件要求编制的对工程量清单汇总后的总价，必须响应要求、展现企业特性，不可高于控制价。中标价可以与预算价一致，但不得低于成本价。

法律分析

预算价是指在施工前以施工图纸为依据，对工程进行造价预计，以便于对工程造价进行计划控制。招标控制价、投标价均为预算价的表现形式。

在通常的习惯中，常把造价工作统称为“预算工作”，即无论编制的是标底、控制价、投标价、结算价等统称为“预算”，这只是口语叫法，请加以区分。投标价是指投标人投标时响应招标文件要求所报出的对已标价工程量清单汇总后标明的总价。

其要素有以下几点：

1)必须按招标文件要求编制;

2)必须实质性响应招标文件要求;

3)要反映企业特性，展现投标人的自身优势，增加中标可能性;

4)不可高于控制价。

中标价和预算价可以吻合，但不得低于成本价。

拓展延伸

预算价与中标价的关系：探讨预算价是否能够有效决定中标价

预算价与中标价之间的关系备受关注。在招标过程中，预算价通常是招标人根据项目需求和资金预算所确定的参考价，而中标价则是最终中标者提交的报价。虽然预算价在一定程度上可以作为参考，但不能单纯地作为决定中标价的唯一依据。中标价的确定还需考虑多个因素，如市场行情、竞争对手的报价、项目的特殊要求等。因此，虽然预算价可以作为参考，但在确定中标价时，还需要综合考虑各种因素，以确保招标过程的公平性和项目的可行性。

结语

预算价在工程造价中起着重要的作用，它是根据施工图纸编制的造价预计，用于计划和控制工程造价。虽然预算价常被误称为预算，但实际上它是招标控制价和投标价的表现形式。投标价是投标人按照招标文件要求报出的工程总价，必须符合招标要求并反映企业特性，但不能高于控制价。中标价与预算价可以相符，但不得低于成本价。在招标过程中，预算价作为参考，但最终的中标价需要考虑市场行情、竞争对手报价以及项目要求等因素，以确保公平性和可行性。

法律依据

《中华人民共和国招标投标法》第三十三条

投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。