法律分析：

一、关系到社会公共利益、公共安全的大型基础设施、公用事业等项目；二、全部或部分使用国有资金投资、国家融资的项目；三、使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目；四、在上述范围内，施工单项合同估算价在200万人民币以上的；五、在上述范围内，勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在50万人民币以上的；六、在上述范围内，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的；七、在上述范围内，虽然单项合同估算价低于上述四、五、六规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

法律依据：

《中华人民共和国招标投标法》 第八条 招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。

第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。