法律分析：

房管局和房产局性质差不多，有的地方叫房管局，有的叫房产局，实际上应该叫房产管理局，主要负责房产登记、房产证审批、新建住宅预售证审批、公有住房管理等。

建设局全称为城乡建设管理局，主要负责城乡建设项目的审批、建设市场的规范和管理等。

过去，在一些地方房管局和建设局是分设的，按照国家关于机构改革的要求，现在大多数地方将建设局、房管局合并，

设立了住建局（住房与城乡建设管理局），职能包含了过去房管局和建设局的职能。

住房与城乡建设管理局主要职责：

承担保障城镇低收入家庭住房的责任

承担推进住房制度改革的责任。

承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。

承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。

承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。

监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。

承担规范村镇建设、指导全国村镇建设的责任。

承担建筑工程质量安全监管的责任。

承担推进建筑节能、城镇减排的责任。

负责住房公积金监督管理，确保公积金的有效使用和安全。

开展住房和城乡建设方面的国际交流与合作。

承办国务院交办的其他事项。

法律依据：

《中华人民共和国城市房地产管理法》第二条在中华人民共和国城市规划区国有土地（以下简称国有土地）范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理，应当遵守本法。

本法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。

本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。

本法所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。