划拨土地土地证办理流程如下：

1.申请：原土地使用权人应当持有关材料，向市、县国土资源管理部门提出划拨土地使用权转让申请；

2.受理和审查：市、县国土资源管理部门受理申请后，应当依据相关规定对申请人提交的申请材料进行审查，并就申请地块的土地用途等征询规划管理部门意见。

3.地价评估：市、县国土资源管理部门应当组织对申请转让地块的出让土地使用权市场价格和划拨土地使用权权益价格进行评估，估价基准期日为拟出让时点。

4.集体确定应缴出让金，拟订出让方案。

5.方案报批，发出准予转让通知书。

6.公开交易。

7.签订转让合同。

8.办理出让手续。

一、可以将国有划拨土地使用权赠与他人吗

划拨土地房产在符合下列条件的时候即可赠与他人：

1.土地的使用者必须是、企业、或个人经济组织;

2.持有国有土地使用证的;

3.能证明具有地上建筑物、合产权;

4.依照有关土地使用权出让的规定合规签订土地使用权出让合同，并向当地市、县及时补交上土地使用权的出让金或者转让因此所获得的金额抵扣交土地使用权出让金。

5、在城市规划区，划拨土地使用权上形成的房屋产权转让时，必须报有批准权的批准。有批准权的批准予以转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

二、工业用地如何变为商业用地？

1、土地法中明确规定改变用途的条款：

建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

2、改变用途的大致程序

（1）写个变更用途的申请，然后报送到土地局，逐级上报到主管土地规划的副市长签字

（2）然后拿着批复到规划部门办理规划变更

（3）和土地局重新签定土地出让合同或者变更土地合同，然后补交土地出让金

3、工业用地改变土地使用性质变为商业用地：

变更用途，一要看城市规划是否允许，二要到土管局办理变更，三要补钱。土地使用性质由工业用地变更为住宅用地，需要经过规划部门审查，市政府同意的前提下，需要补交土地出让金改变用地性质，价格与此地块价格有关，没有明确的标准，各个地市也不同，建议您去国土部门咨询

《土地证》不等同于《项目用地预审意见》，土地规划用途性质分类有多种，如居住用地、商业用地、工业用地等等。《土地证》只说明有拥有该地块土地使用权，但所建项目是否符合规划用地性质，以及是否适合在该地实施所建项目，则要进行审批，并由规划土地管理部门和有关机构出具《项目用地预审意见》。

必要时，需进行土地使用用途变更手续，俗称土地变性。土地是划拨并不影响房产交易。划拨土地的房产，房产证过户以后办理土地证过户时，要缴纳一笔土地出让金，领取的新土地证，土地的性质就成出让了。