法律分析：

“三权不变”的原则,即组集体资金所有权不变,组集体资金使用权不变和组集体财务审批权不变。“三个确保”的原则,即确保组集体资金不被平调、侵占和挪用,确保组级组织对组集体。

法律依据：

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。