法律分析：

首先，原来的住房要被评估为D级危房；其次是只有一处住房，没有其他住房可以改善居住条件。如果满足这两点，贫困户们就可以向乡镇规划部门提交危房改造申请了，申请通过后，房子可以是自建，也可以是代建。

法律依据：

《社会救助暂行办法》

第十五条 特困人员供养的内容包括：

（一）提供基本生活条件；

（二）对生活不能自理的给予照料；

（三）提供疾病治疗；

（四）办理丧葬事宜。

特困人员供养标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。

特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。

第十六条 申请特困人员供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

特困人员供养的审批程序适用本办法第十一条规定。