非法集资行为构成非法吸收公众存款罪时，担保合同应认定为有效；构成集资诈骗罪时，应认定为无效。首先，行为人实施集资诈骗行为而签订的作为主合同的集资合同因违反法律强制性规定，是无效的。其次，根据2021年实施的《民法典》第三百八十八条规定，担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。因此，为了担保此集资合同的担保合同或协议也是无效的；所以，担保人不再负担保责任。2021年实施的《民法典》第三百八十八条第三款规定，担保合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效的，担保合同无效，但是法律另有规定的除外。

《刑法》第一百九十二条以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。