法律分析：依据我国劳动法的规定，用人单位不得克扣和无故拖欠劳动者工资，不发工资的，是属于违反劳动法的行为，但不属于诈骗的行为。在我国企业会面临各种各样的困难，而对于企业而言，资金周转的问题是最为突出的，企业资金紧张的，可能会造成企业无法发放工资，而出现这种情况对劳动者影响是最大的。

法律依据：《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。

《中华人民共和国劳动法》第九十一条用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：

（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；

（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；

（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；

（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。