城镇居民与农民共建房屋，宅基地使用权一般认定共同享有。宅基地是农村家庭户用作住宅基地而占有、利用本村集体所有的土地，取得宅基地的人一般是基于其集体经济组织成员的资格，宅基地使用权人有权利用该土地建造住宅及其附属设施。
《中华人民共和国土地管理法》第十一条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡农民集体所有的，由乡农村集体经济组织经营、管理。
《中华人民共和国民法典》第三百六十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
《中华人民共和国民法典》第三百六十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。