法律分析：1、不需要。全面放开二孩生育，国家计生委重新制订新的计生政策，在二0一六年一月一日以后生育一孩，还是二孩，不需要审批，不需要准生证，直接到乡镇的计生登记。二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策。2、对于符合特殊情况的已经育有一个孩子的夫妻，由夫妻双方共同申请，经县级（含县级市、区）计划生育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女。

法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十七条;公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条:国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。