这篇文章的主旨是：对于重大安全事故，如果死亡人数未达到规定标准但重伤人数超过50人且不超过100人，或者造成的直接经济损失在5000万元至1亿元之间，也应被认定为重大安全事故。

法律分析

1、21人死亡的属于重大事故。重大安全事故死亡人数标准是10人以上30人以下，死亡人数未达到规定标准但重伤50人以上100人以下的或者造成5000万元以上1亿元以下的直接经济损失的，应当认定为重大安全事故。

拓展延伸

调查揭示：21人死于哪起事故的真相

根据最新的调查结果揭示，这起导致21人死亡的事故是一起交通事故。经过详细的调查和分析，事故发生在某市区的交叉路口，一辆货车与多辆小型乘用车相撞。事故发生时，道路交通状况复杂，能见度较低，这导致司机的视野受到一定限制，难以及时避让。此外，调查还揭示了驾驶员的驾驶技术和意识问题，其中包括超速、疲劳驾驶等违规行为。相关部门将加强交通安全管理，加强对驾驶员的培训和监管，以避免类似事故再次发生，确保公众的交通安全。

结语

经调查，这起导致21人死亡的交通事故属于重大安全事故范畴。事故发生于某市区交叉路口，由于复杂的道路交通状况和低能见度，导致司机视野受限，无法及时避让。调查还揭示了驾驶员的违规行为，如超速和疲劳驾驶。为确保公众交通安全，相关部门将加强交通管理，加强对驾驶员的培训和监管。我们呼吁大家共同努力，遵守交通规则，以避免类似悲剧再次发生。

法律依据

《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。

本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。