村民在自家宅基地上建房能否强拆，根据《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国城乡规划法》，如果房屋是合法兴建的，则不能强制拆除；如果违法兴建，需要拆除的，则行政机关可以强制拆除。房屋建造者的认定可按照“谁出资出力建造谁所有”原则进行，即直接建造者为建造人，有固定工作收入且共同生活的家庭成员可以认定为出资人。

法律分析

一、村民在自家宅基地上建房能否强拆

村民在自家宅基地兴建房屋的，如果房屋是合法兴建的，不能强制拆除。如果违法兴建，需要拆除的，行政机关可以强制拆除。

《中华人民共和国行政强制法》

第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

《中华人民共和国城乡规划法》

第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

二、房屋的建造者的认定

房屋建造可分为两种，一种是直接建造(出力建造)，即由家庭成员利用自身技术和体力亲自建造房屋;一种是出资建造，即家庭成员出资购买材料、聘请他人建造。这两种建造方式在实际建造中可能有交叉。

房屋建造者可以按照“谁出资出力建造谁所有”原则进行认定。

第一，直接建造者为房屋建造人。有证据证实确实利用自身技术和体力亲自参与了房屋建造的家庭成员，可以认定为房屋出力者。

第二，有固定工作收入且共同生活的家庭成员可以认定为房屋建造的出资人。共同生活的家庭成员可能并不直接对建造房屋出资，但因共同生活其将收入交给家庭共同支配使用，可以认定为出资人。

拓展延伸

宅基地建房权利保障与拆除限制

宅基地建房权利保障与拆除限制是一个涉及村民在宅基地上建房的重要问题。根据相关法律法规，村民在符合规定条件下拥有在宅基地上建房的权利。然而，这种权利并非无限制的。当建房行为违反相关法律法规或宅基地管理规定时，相关部门有权采取拆除措施。拆除应遵循程序正当、合法合规，并确保村民的合法权益得到保障。因此，宅基地建房权利的行使应当与法律法规相协调，同时也需要充分考虑到土地资源利用、环境保护等因素。在实践中，需要综合考虑各方利益，确保宅基地建房权利的合理行使，并合理限制拆除行为，以实现社会稳定和公平正义的目标。

结语

在宅基地建房权利保障与拆除限制的问题上，我们需要遵守相关法律法规。根据《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国城乡规划法》的规定，如果村民在自家宅基地上合法兴建房屋，则不能强制拆除；而对于违法兴建的房屋，行政机关可以采取强制拆除措施。在认定房屋建造者时，可以根据谁出资出力建造谁所有的原则进行认定，即直接建造者为房屋建造人，有固定工作收入且共同生活的家庭成员可以被认定为房屋建造的出资人。在实践中，我们应综合考虑各方利益，确保宅基地建房权利的合理行使，并合理限制拆除行为，以实现社会稳定和公平正义的目标。

法律依据

国有土地上房屋征收与补偿条例：第三章补偿第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

国有土地上房屋征收与补偿条例：第三章补偿第二十四条市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。

市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

国有土地上房屋征收与补偿条例：第五章附则第三十五条本条例自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但政府不得责成有关部门强制拆迁。