律师解答：

雇主与发包方的承包协议属于经济承包，即企业把产工序的部分或全部承包给了雇主。至于雇主雇佣谁、雇佣多长时间都由雇主决定，企业与雇员没有签订《劳动合同》，也无经济上的往来，不具备事实劳动关系特征。

【法律依据】：

《中华人民共和国民法典》

第三百三十三条土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

第三百三十四条土地承包经营权人依照法律规定，有权将土地承包经营权互换、转让。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。

第三百三十五条土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记；未经登记，不得对抗善意第三人。