商品和服务税收分类与编码是指在增值税发票管理新系统中，纳税人开具发票时，票面上的商品应与税务总局核定的税收编码进行关联，按分类编码上注明的税率和征收率开具发票。也能使税务机关统计、筛选、分析、比对数据等，最终目标是加强征收管理。