目录第一部分突发环境事件应急预案备案表1第二部分环境应急预案及编制说明1
一、签署发布文件1
二、环境应急预案文本
11、总则
12、应急组织机构与职责4
3、预警及应急响应9
4、应急响应及处置15
5、后期处置29
6、应急保障3
27、监督管理34
三、编制说明39第三部分环境风险评估报告40
1、前言40
2、总则40
3、企业基本情况4
34、环境风险源与风险评估55
5、现有环境风险应急能力评估7
36、附件80
7、附图91第四部分环境应急资源调查报告99第五部分环境应急预案评审意见101II第一部分突发环境事件应急预案备案表突发环境事件应急预案备案表单位名称新XX公司统一社会信用代码法定代表人联系电话联系人联系电话传真电子邮箱地址市金洲新XX内预案名称新材料股份有限公司突发环境事件应急预案风险等级一般L较大M重大H本单位于2020年月日签署发布了突发环境事件应急预案,备案条件具备,备案文件齐全,现报送备案。本单位承诺,本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息经本单位确认真实,无虚假,并未隐瞒事实。预案制定单位(公章)预案签署人报送时间突发环境事件应急预案备案文件目录1.突发环境事件应急预案备案表;2.环境应急预案及编制说明:环境应急预案(签署发布文件、环境应急预案文本);编制说明(编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明);3.环境风险评估报告;4.环境应急资源调查报告;5.环境应急预案评审意见。备案意见该单位的突发环境事件应急预案备案文件已于年月日收讫,文件齐全,予以备案。备案受理部门(公章)年月日备案编号报送单位受理部门负责人经办人第二部分环境应急预案及编制说明
一、签署发布文件批准页新材料股份有限公司突发环境事件应急预案是为建立健全新材料股份有限公司厂区突发环境事件应急机制,提高厂区应对突发环境事件的组织指挥和应急处置能力,最大程度地控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害,保障厂区员工身体健康和生命财产安全、维护生产作业秩序、减少由突发环境事件带来的危害而制定的。新材料股份有限公司突发环境事件应急预案依据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号)、国家突发环境事件应急预案、省突发环境事件应急预案管理办法(环发201320号)等规定编制,明确了公司的环境应急职能,规定了公司环境应急组织机构、应急预案体系及应急响应,为厂区突发环境事件应急管理提出具体要求。现予以正式公布,自公布之日起施行。望本公司全体职工认真学习理解,坚决贯彻执行,以实现控制环境风险和加强应急管理的工作目标。签发人:2020年月日
二、环境应急预案文本
1、总则1.1编制目的为贯彻落实国家关于突发环境应急管理的法律法规,确保突发环境事件发生时能高效应对,从而降低环境事件风险,根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号),省突发环境事件应急预案管理办法(环发201320号)的相关要求,建立健全金属颜料有限公司突发环境污染事件应急救援体系,确保新XX公司在发生环境污染事件时,各项应急工作能够快速、高效、有序地启动和运行,最大限度减轻污染事故对环境造成的损失,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,特制定本预案。1.2适用范围凡属新XX公司范围内发生的突发性环境事件的防范和应急处置,均适用本预案的规定,具体包括:1)污染防治设施、设备意外事故造成的环境污染事件:危险废物处置不当泄露等造成的环境污染事故;2)安全生产事故引发的环境污染事件:指生产、储存、使用危险物质不当及违章操作等原因导致有毒、有害、易燃、易爆危险物质:铝粉、D80溶剂油和油酸等助剂发生泄露、火灾或爆炸所引发的环境污染事件;本预案包括的具体生产项目:本应急预案适用于新XX公司年产3000吨铝银浆、年产200吨铝银粉生产线可能发生的,需要由本公司负责处置或者参与处置的突发环境事件的预防预警、应急处置和救援工作。由于本项目危化品等均由供应商负责运输,因此本预案不适用于危化品等环境风险物质在厂区运输过程产生的突发环境事件的应急处置。1.3编制原则公司的环境应急理念和指导思想为:预防为主、以人为本、统一思想、快速响应、属地管理、依法办事。预防为主,以人为本:一旦事故发生,在采取各种措施时,首先考虑和保证人员安全,包括公司职工和外部相关人员的安全。定期开展风险识别、完善风险防范措施、确保应急物资供给保障。发生环境污染事件时,调用一切可用资源,采取必要措施,最大限度地减少环境污染事件造成的人员伤亡和环境破坏。统一思想,快速响应:突发环境污染应急工作服从公司应急指挥中心的统一领导,各部门落实相应职责,实施分级管理。发生突发环境事件时,现场应急指挥部到达前,由当班负责人负责指挥;现场应急指挥部到达后,由指挥中心统一指挥处理。属地管理,依法办事:应急工作的主体是新材料股份有限公司,服从市环境保护局的统一领导、协调。充分发挥公司的自救作用,自救为主,社会救援为辅。将地方政府和监管部门在处置危险化学品企业突发事件时,提供的法律依据和法律监督,作为必须遵守的基本原则、法律程序。1.4应急预案体系新材料股份有限公司突发环境事件应急预案与市突发环境事件应急预案相衔接情况。市突发环境事件应急预案适用于全市范围内突发环境事件及次生、衍生环境事件的应对处置工作。组织机构方面,市人民政府设立突发环境事件应急指挥部(以下简称市指挥部),由市人民政府分管副市长任指挥长,市政府办主任、市环保局局长任副指挥长,指挥部成员包括了市环保局、市安监局、市财政局、市公安局、市武装部、市消防大队、市卫生局、市气象局、市监察局、市城管局、市交通局、市农业局、市林业局、市水利局、市国土资源局等单位负责人。领导、组织、协调较大以上突发环境事件应急处置工作是市突发环境事件应急指挥部的重要职责之一,当突发环境事件势态为一级响应时(二级响应视情况请求援助),本预案规定将接受市突发环境事件应急指挥部的调度指挥,配合处理相关事宜。市环境应急指挥部办公室设在市环保局,市环保局局长李XX兼任办公室主任。其主要职责之一是贯彻落实市环境应急指挥部的各项工作部署,收集、汇总、分析较大以上突发环境事件应急处置信息,及时向市人民政府、市环境应急指挥部及其成员单位报告、通报事件应急处置工作情况。在信息报告方面,本企业应急预案向市环保局报告,便于实现与市环境应急指挥部办公室的信息对接。市突发环境事件应急预案按国家相关规定对突发环境事件进行了分级,明确了相应级别的响应行动与信息报告等程序,本企业预案对突发环境事件的等级划分为方便内部响应而设,事件的定级可通过市突发环境事件应急预案可与国家的相关规定实现对接。1.5编制程序本预案严格参照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号)、省突发环境事件应急预案管理办法(环发201320号)和省环境保护厅关于进一步加强突发环境事件应急预案管理工作的通知(环函XXX号)等相关文件规定进行。119
2、应急组织机构与职责2.1应急组织机构单位成立突发环境事件应急指挥体系,全面负责本厂突发环境事件的领导和指挥,制订公司环境事件应急管理方针、编制应急预案和管理以及日常预案工作计划并监督实施情况。为了防止事故的发生以及减轻事故所造成的危害,单位成立突发环境事件应急机构包括:应急指挥中心、应急办应急办公室、现场指挥部、各应急工作小组,各小组组长有厂区现有的相关部门的领导担任,同时,预案建议应急机构设置应与企业现有生产管理机构进行对应。注:应急体系通讯录见附件3。图2.1-1突发环境事件应急组织机构2.2应急指挥中心单位的应急指挥中心由总指挥、副总指挥、应急办公室组成,事件发生时,应急指挥中心自动转换为现场指挥部。应急指挥中心总指挥为转为现场指挥部总指挥,副总指挥转为现场指挥部副总指挥。“应急办公室”由经理黄剑负责。应急指挥中心在发生突发环境事件时,负责应急指挥、调度、协调等工作,包括就是否需要外部力量做出决策。(1)负责人员、资源配置,应急队伍的调动,组建现场应急救援小组;(2)确定现场指挥人员;(3)坚持“救人重于救灾”和“先控制、后消灭”的原则,指挥事故现场污染防治救援;(4)批准本预案的启动与终止;(5)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;(6)接受政府的指令和调动;(7)组织应急预案的实施和演练;(8)负责保护事故发生后的相关数据以及事故调查2.3应急办公室应急办公室受应急指挥中心直接领导,负责处理应急指挥中心的日常事务,应急预案的编制与管理,对外联络,应急物资的贮备管理等。应急办公室机构职责:(1)服从应急指挥中心的领导,处理应急指挥中心的日常应急工作以及突发环境事件时的工作。(2)每日例行巡检厂内各可能发生环境污染危害行为的区域,发现问题及时纠正并排除隐患;(3)每日例行巡检厂内应急抢险救援设备、救援物资是否完好及到位,发现问题及时维修救援设备及补充救援物资,保证物资落实到位;(4)每年组织1次以上突发环境事件应急演练等;(5)负责单位环境污染事件应急预案的制定、修订;(6)检查、督促做好突发环境事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。2.4现场指挥部当发生突发事故(件)时,立即启动应急救援预案,应急指挥中心自动转化成“现场指挥部”,现场指挥部所有成员参加事故现场应急救援指挥工作。如总指挥不在公司时,副总指挥全权负责事故应急救援指挥工作。总指挥和副总指挥皆不在公司时,由应急办公室主任全权负责事故应急救援指挥工作。2.5应急工作小组应急工作小组是依据实际需要设定的,是紧急情况已经发生或将要发生时在现场指挥部的领导下开展工作,应急工作小组有:应急抢险组、医疗救助组、通讯报警组、应急监测组、疏散警戒组、后勤保障组。单位各职能部门和全体员工都负有突发环境事件应急救援的责任,各应急工作小组是突发环境事件应急救援的骨干力量,担负着单位内各类突发环境事件的救援和处置工作的责任。2.5.1应急抢险组由常务副总经理姜小平担任应急抢险组组长,消防部门员工和厂区主要部门的领导及员工经培训后担任应急抢险组成员。当发生事故时,依据污染防治的程序,进行现场救援活动,并参与生产恢复工作,具体职责如下:(1)协助预防各区域可能发生的环境污染危害行为;(2)应急处理,制定排险、抢险方案;(3)提出落实抢险救援装置、设备抢修所需物资;(4)组织落实排险、抢险方案,控制事故蔓延;(5)依现场状况,按照救援程序,进行现场援救活动,并按事件的发展,将事件发展信息向应急指挥中心汇报;(6)参与事故调查。2.5.2应急技术组由黄X担任应急技术组组长,主要负责现场处置的技术指导,其主要职责:(1)负责危化品泄漏后的应急处置指导;(2)负责生产设施发生泄漏后的应急处置指导;(3)负责环保设施故障情况下的应急处置指导;(4)负责其他突发环境事件的现场应急处置指导。2.5.3物资保障和运输组由经理龚XX担任物资保障和运输组组长,负责应急物资供应以及后勤保障工作,其主要职责:(1)负责污染防治物资、设施、装备、器材、防护用品等的及时供应及保障;(2)协助疏散及安顿员工;(3)协助伤员救护、运转及安抚工作;(4)做急情况发生时必要物资的储备、采购与发放工作。2.5.4通信报警组由李XX担任通讯报警组长,环境事件发生时主要负责对内、外信息报送和指令传达等任务。启动应急预案的第一时间打电话向有关部门报告,配合应急指挥中心做好内外的联络通信工作。(1)及时向应急指挥中心报告发生在本公司突发环境事件处置的实时进展情况;(2)负责单位突发环境事件的具体处置的指导、协调和督促;(3)发生突发事件或发现负面报道后,及时向应急指挥中心报告并提出建议;(4)向周边单位社区、政府部门通报事故情况;(5)配合政府部门开展媒体应对。2.5.5应急监测组由资质单位承担应急监测工作,配合市环境监测中心站的监测工作,及时向应急指挥中心提供环保部门的监测结果。(1)监控事件救援过程中的污染物产生量;(2)开展厂内自行污染指标监测;(3)配合市环境监测中心站的监测工作。协调环保局应急监测人员开展公司内的环境应急监测工作,并将监测结果向应急指挥中心报告;(4)组织制定事件应急处置结束后公司内受污染环境(土壤、水体)修复方案;(5)组织协调相关部门对事件造成的环境影响进行分析评估,形成事件环境影响评估报告。2.6专家组及外部应急、救援力量根据应急工作的实际需要,在应急状态下,就近请求应急救援专家组成专家组。(1)接到通知,及时赶到事故现场;(2)参与制定应急处置方案,提供技术支持;(3)对泄漏危险化学品应急处置(如回收、降解、吸附等)提供环保技术支持。事故发生后,也可向化学事故应急咨询机构咨询(如:国家安全生产监督管理总局化学品登记中心1998年1月1日率先在国内开通了化学事故应急咨询专线053XXXX9090,每周7天、每天24小时,面向全国提供化学事故应急咨询服务),了解事故引发物质的危险特性和正确的应急处置措施,为现场决策提供依据。突发环境事件发生时,可请求支援的外部应急、救援力量,联系方式见附件4。也可向国家中毒控制中心咨询,为现场救援、急救提供参考依据。24小时热线电话:0108XXXX2345,0106XXXX1122。
3、预警及应急响应3.1环境风险排查3.1.1环境风险隐患排查为进一步促进和强化对各类环境事件隐患的排查和整改,彻底消除事件隐患,有效防止和减少各类事件发生,结合本单位实际,特制定本隐患排查机制。事件隐患按照其发现途径和方式,共分三类:一是检查过程中的事件隐患。二是各区域部门上报的事件隐患。三是周边居民投诉的事件隐患。公司负责人每月排查一次,生产部长每周排查一次,安监部部负责人每天例行排查。(1)一般隐患:对于有可能导致一般性环境事件的隐患,应要求有关区域部门限期排除。(2)重大隐患:对随时有可能导致环境事件发生的隐患,应做出暂时局部、全部停产或停止使用,进行限期整改。(3)特重大隐患:对随时能够造成特大环境事件,而且事件征兆比较明显,已经危机外部环境的隐患,应立即停产,上报上级政府主管部门等相应措施,进行彻底整改。按照工作分工,各部门对分管领域事件隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。(1)各部门对发现的事件隐患,应及时进行查实,并登记造册。(2)各部门在职责范围内,要定期组织环境污染防止情况的监督检查,及时发现和消除各类事件隐患,尤其要加强对重大环境事件隐患的排查和监管。(4)各部门对重大事件隐患和特别重大事件隐患或一时难以解决的隐患要立即采取必要的措施,并登记造册,逐级上报,进行彻底整改。(5)各部门要建立事件隐患登记制度,将检查发现的各类事件隐患的具体情况、应对措施、监管责任人、整改结果、复查时间等一一进行详细记录。3.1.2环境风险隐患整治措施
1、仓库和油库管理防范措施库房及贮油罐设计符合建筑设计防火规范要求。油库四周设围堪,防止火灾或泄露事故时火灾或贮油向外扩散。设一处敞开式的油库事故时消防废水的储存池。本项目D80溶剂油储存量为60m3,其防火等级为乙级。储油罐地埋,设有防渗漏措施。库区严禁烟火,并设有适用的消防设备和个人防护用具。在铝粉厂房内安置可燃气体浓度超限报警系统,对厂房内的可燃气体浓度超限报警系统。应经常对贮油罐监控井的巡视,发现异状应及时报告单位领导。除设计中采取的自动监测系统进行事故隐患检查外,还需采取人工的办法对储罐和管道外观进行定期巡查,检查各设施是否能正常、安全工作。加强库区管理,严禁无关人员进入库区。建立、健全、落实三项制度:值班制度:建立24小时值班制度,夜间由行政值班和调度负责,遇有问题及时处理;检查制度:每月由应急救援领导小组结合生产安全工作,检查应急救援工作情况,发现问题及时整改:例会制度:每季度由应急救援领导小组召开一次指挥组成员和各救援队伍负责人会议,检查上季度工作,针对存在的问题,采取有效措施加以改进。设置事故报警装置,以便事故能迅速做出应急措施。为缓减因事故产生的废水对污水处理系统的增加负荷,在事故收集池前增设一隔油池。
2、劳动保护对在岗工人及邻近有关人员进行普及性自我救护教育,一旦发生事故迅速进行自我救护,如佩戴防毒面具、敞开门窗等。同时还要加强防护器材的维护保养,保证器材随时处于备用状态。加强设备的密封性和车间的通风,最大限度地降低车间中有害物质的浓度。同时进行定期检测使之达到国家卫生标准的要求。对些需要经常打开的设备,必须装备固定或携带式排气系统,减少工作场所可能受到的污染和对操作人员的危害。如必须靠近敞开的设备和接触物料,操作人员应按规定佩戴防护用具。厂房内采用自然通风或局部机械通风措施,使有害气体低于卫生标准。3.2预警条件及分级3.2.1预警的条件(1)公司发现火警时;(2)车间废气处理系统事故时;(3)各化学品容器出现裂缝等、可能导致泄漏时;(4)清洗工序清洗池出现清洗废水泄漏事故时;(5)污水处理站发生事故时;(6)员工由于吸入有害气体或接触危险化学品导致身体出现明显不适时;(7)其它风险隐患导致环境事件即将发生或者发生的可能性增大时。风险隐患发现人或部门向应急办公室报告,应急办公室向应急指挥中心提出发布预警建议,应急指挥中心研究同意后由总指挥发布预警。3.2.2预警分级
1、预警分级公司预警分级见下表3.2-1。表3.2-1公司应急预警分级表预警级别突发环境事件预警级别特征预警标识一级预警(区域级)罐储存区、铝银粉等火灾爆炸事故次生的消防废水未经有效封堵及截流进入外环境;危险物质存放区危险物质泄露;地埋输油管线发生泄漏,未经有效封堵,污染地下水及土壤环境;突发事件已经发生污染物有可能不受控制流入厂区外,情况十分紧迫,需要一定时间才能得到处置控制,如果不采取措施,将会严重影响到外部环境。红色预警二级预警(公司级)生产设备、储油罐等管道局部发生泄漏,及时有效堵漏,进入雨水管网针对的突发事件在有限的扩散范围,可预料在极短时间内得到处置控制,或者消除污染源后影响很快就会消除,不会对外界环境产生长期或累积性影响以及造成人员伤亡。橙色预警三级预警(车间级)危险废物发生泄漏。及时堵漏,未进入雨水管网主要是突发环境事件尚未发生,或有可能发生,但不是很紧迫,有足够时间进行准备的情况。黄色预警
2、响应措施进入预警状态后,突发环境事件应急指挥中心应当采取以下措施:(1)发布预警公告。(2)启动应急预案。(3)转移、撤离、疏散并妥善安置可能受到危害的人员,同时做好安抚工作。(4)根据需要协调相关单位或机构开展应急监测,掌握污染物扩散和可能造成的危害情况。(5)按照有关规定及时向市人民政府和市环境保护局报告事件信息。(6)针对突发环境事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止或限制可能导致危害扩大的行为和活动。(7)调集突发环境事件应对处置所需物资,立即组织现场处置。3.2.3预警解除若隐患已经消除、事件得到控制,环境事件已没有发生的可能,应急指挥中心研究同意后由应急指挥中心总指挥宣布解除预警。3.2.4信息报告1)内部信息报告(1)报警的目的:警告直接暴露于危险环境的人群;动员应急人员;提醒有关人员采取应急响应行动和防范措施。(2)报警的方式:可采用大声呼救;采用电话(包括手机)直接拨打119或120,以及内部信息报送电话073XXXX8815;按动现场手动报警装置;向所在部门负责人报告。(3)事故信息接收和通报程序:工作时间内,第一发现人发现环境污染事件后,应立即向现场负责人报告,然后逐级上报,必要时可越级报告。非工作时间内发生事故,第一发现人应立即向应急办公室报告,值班人员接到报警后,根据事故发生地点、污染类型、污染强度和污染事故可能的危害向应急指挥中心报告,必要时可越级报告。2)向政府部门报告当环境事件超出了本单位所辖场所,使临近的单位受到影响;或者产生连锁反应,次生出其他危害事件;或危害严重,对生命和财产构成严重威胁,需要大范围撤离;或者需要外部力量,如政府派专家、资源进行支援的事件,应急办公室应在事发后10分钟内报告市环保、卫生、消防部门。向政府环保部门报告的内容主要包括:(1)联系人的姓名和电话号码;(2)发生事件的单位名称和地址;(3)事件发生时间或预期持续时间;(4)事件类型;(5)主要污染物和数量;(6)当前状况,如污染物的传播介质和传播方式,是否会影响相邻单位及可能的程度;(7)伤亡情况;(8)需要采取应急措施和预防措施的建议。3)向邻近单位及人员发出警报如事件可能影响到邻近单位或人群,应当立即报告周边社区、企业、单位等,并向周边邻近单位、社区、受影响区域人群发出警报信息。4)初报、续报和处理结果报告向市环境保护局应急办汇报环境应急信息,分为三个阶段,初报、续报和处理结果报告。表3.2-2预警报告内容报告阶段报告形式报告内容报告时间第一阶段:初报通过电话或传真直接报告突发环境事件的类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物和数量、人员受害情况、初步判定的污染影响范围和严重程度、事件潜在危害程度等初步情况。在发现或得知突发环境事件后第二阶段:续报通过网络或书面随时上报(可一次或多次报告)在初报基础上报告突发环境事件的有关确切数据、事件原因、污染影响范围和严重度、处置过程、采取的应急措施及效果等基本情况,必要时配发数码照片或摄像资料。在查清有关基本情况后第三阶段:处理结果报告以书面方式报告在初报、续报基础上,报告处理突发环境安全事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。处理结果报告应当在突发环境事件处理完毕后立即上报。突发环境安全事件处理完毕后
4、应急响应及处置4.1应急响应分级按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围,厂区不同突发环境事故应急响应分级表见表4.1-1。表4.1-1事故应急响应分级表响应级别突发环境事件应急响应响应人员级响应(流域级)1.罐储存区、铝银粉等火灾爆炸事故次生的消防废水未经有效封堵及截流进入外环境;2.险物质存放区危险物质泄露;3.地埋输油管线发生泄漏,污染地下水及土壤环境;(1)启动并实施本应急预案,并在第一时间内向市环境保护局报告并请求支援,然后由当地政府视事故情况逐级向市、省人民政府或环保部门报告并请求支援;(2)启动本单位应急指挥机构;(3)根据应急预案或外部的有关指示,协调组织应急救援力量开展应急救援工作;(4)外部应急、救援力量到达现场后,同本单位处置事件;(5)如遇政府成立现场应急指挥部时,单位的应急指挥小组应移交政府指挥部人员指挥,并介绍事故情况和已采取的应急措施,配合协助应急指挥与处置。全公司、周边企业和社会力量等人员级响应(公司级)生产设备、管道局部发生泄漏。(1)启动并实施本单位应急预案,并在第一时间内向市环境保护局报告;(2)启动本单位应急指挥机构;(3)协调组织应急救援力量开展应急救援工作;(4)需要其他应急救援力量支援时,向市环境保护局报告提出支援的请求。一线关键人员、安全环保员、各职能部门经理、副总经理、总经理等全公司人员级响应(车间级)危险废物(油渣等)发生泄漏。(1)启动并实施本单位应急预案,必要时向市环境保护局报告;(2)启动本公司应急指挥机构;(3)协调组织应急救援力量开展应急救援工作。一线关键人员、应急办公室负责人、安全环保员、部门经理4.2应急响应程序按照事故的大小和发展态势,并根据分级负责的原则,各级指挥机构及对应的预案见表4.2-1。本预案的响应流程见图4.2-1:表4.2-1预警、响应、指挥机构对应表序号预警分级响应分级指挥机构分级1级预警级响应单位应急指挥中心,应急办公室负责人2级预警级响应单位应急指挥中心,应急办公室负责人3级预警级响应单位应急指挥中心、市环境保护局应急办、市环保局应急办图4.2-1应急响应流程图4.3现场污染控制与消除4.3.1现场应急处置措施表4.3-1环境风险化学品储存区发生泄漏后的环境风险事件应急卡事故类型
1、涉及环境风险物质:丙烯酸树脂和油酸等助剂;
2、事故可能发生地点:原料仓库;
3、事故类型:原料仓库的液体化学品原辅材料储罐及储桶发生破裂泄露;应急预警与响应程序事故现场人员应立即报告部门负责人,部门成立现场应急处置小组根据现场实际情况同时进行应急处置,并根据事故的大小及发展态势向公司应急办公室、应急领导小组报告,根据事故情况,启动三级应急预警及相应程序。应急报告报告内容:泄漏发生的地点、事故性质、物料泄漏现状等基本情况。应急办公室主任:黄X;应急责任人黄X186XXXX5779;应急物资与装备回收空桶、橡胶手套、消防干砂、抹布、棉纱、堵漏胶带。疏散与撤离无需疏散与撤离;应急处置措施对于化学物质的泄露,首先应根据泄露物质的性质、毒性和特点,确定使用堵塞该污染物的材料,同时关闭阀门,利用该材料修补容器的泄露口,以防污染物更多的泄露。小量泄漏:用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水冲洗,洗液稀释后引入废水系统。大量泄漏:将泄露物通过导流沟导入收集池内或空桶内收集回收利用。应急监测方案可不安排监测应急注意事项应急处置时,避免火源、静电。表4.3-2危险废物发生泄漏后的环境风险事件应急处置卡事故类型
1、涉及环境风险物质:废油渣等;
2、事故可能发生地点:危险废物存放区;
3、事故类型:危废储存区因储存不当,人为失误造成危废泄露;应急预警与响应程序事故现场人员应立即报告部门负责人,部门成立现场应急处置小组根据现场实际情况同时进行应急处置,并根据事故的大小及发展态势向公司应急办公室、应急领导小组报告,根据事故情况,启动三级应急预警及相应程序。应急报告报告内容:泄漏发生的地点、事故性质、物料泄漏现状等基本情况。应急办公室主任:黄X;应急责任人黄X186XXXX5779;应急物资与装备防护手套、防护口罩、包装袋、堵漏器材等疏散与撤离无需疏散与撤离;应急处置措施抢险人员戴好防护手套,用堵漏器材切断危险废物的外泄通道,尽快将泄漏物带回危险废物贮存区。应急监测方案可不安排监测应急注意事项应急处置时,避免火源、静电。表4.3-3生产过程中泄漏事故应急处置卡事故特征
1、涉及环境风险物质:球形铝粉与D80溶剂油、助剂混合物、含油铝银浆等物料
2、事故可能发生地点:生产车间
3、事故类型:加料过程中因操作不当导致混料桶发生泄漏时,或者物料桶受外力影响破损时,泄漏的液体可能进入外环境。应急预警与响应程序事故现场人员应立即报告部门负责人,部门成立现场应急处置小组根据现场实际情况同时进行应急处置,并根据事故的大小及发展态势向公司应急办公室、应急领导小组报告,根据事故情况,启动三级应急预警及相应程序。应急报告报告内容:泄漏发生的地点、事故性质、物料泄漏现状等基本情况。应急办公室主任:黄剑;应急责任人黄剑186XXXX5779;应急物资与装备防护手套、防护口罩、包装袋、堵漏器材等疏散与撤离无需疏散与撤离;应急处置措施抢险人员戴好防护手套,用堵漏器材切断危险物质的外泄通道,用吸油毡、石棉被等吸附泄漏液体。应急监测方案可不安排监测应急注意事项应急处置时,避免火源、静电。表4.3-4埋地管线泄漏事故应急处置卡事故特征
1、主要风险源项:输油管线
2、事故影响后果:埋地输油管线泄漏会污染地下水及土壤环境应急响应程序
1、启动并实施本应急预案,并在第一时间内向市政府、环保局报告,请求支援,然后由当地政府部门视事故情况逐级向市政府或市环保局报告;
2、启动本单位应急指挥机构;
3、根据应急预案或外部的有关指示,协调组织应急救援力量开展应急救援工作;
4、外部应急、救援力量到达现场后,同本单位一起处置事件。应急报告报告程序:事故当事人或发现人应立即向应急指挥副组长报告;应急指挥组副组长应在接到报告后,第一时间赶到现场,对情况进行充分的了解,并必须在接到报告后的1小时内向应急指挥小组组长报告;应急指挥小组组长接到上报事故汇报后,必须在1小时内向市政府或环保局报告。报告内容:事件发生时间、地点、类型,排放污染物的种类,已采取的应急措施,已污染的范围,可能受影响区域及采取的措施,人员伤亡等报告部门及联系电话:应急工作领导组长:电话:地方环保应急部门:市政府应急办:073XXXX2336;市环境保护局应急办:073XXXX3118;应急处置措施(1)现场应急处置措施:应急人员在穿戴好防火防腐蚀服、手套、面具、正压式呼吸器等防护装备情况下,关闭输油阀门,同时应急指挥小组向相关部门报告,请求支援;应急人员在现场设立警戒线,指挥危险范围内人员撤离;对油罐、管线采取堵漏措施;时刻注意新的泄漏事故及火灾爆炸事故的发生;(2)注意事项:现场严禁烟火,严禁无关人员靠近事故现场;应急用堵漏棉絮在应急结束后交由危废处理资质的单位处理。应急监测方案在监测井中取样做石油类监测。水质污染监测:(1)监测因子:石油类(2)监测布点:监测井。(3)监测频次:初始加密监测,视污染物浓度递减。具体参见表3.6-3。表4.3-5卸油区、油罐储存区火灾爆炸后的次生环境风险事件应急处置卡事故类型
1、主要风险源项:溶剂储罐
2、事故可能发生地点:1-油库、2-油库
3、事故类型:因人为或意外事故造成公司厂区起火。应急预警与响应程序
1、发生火灾爆炸事故后,根据事故现场情况,现场人员立即进行自救或疏散撤离。
2、事故现场人员应立即报告部门负责人,部门成立现场应急处置小组根据现场实际情况同时进行应急处置,并根据事故的大小及发展态势向应急办公室、应急领导小组报告,根据事故情况,启动一级预警及响应程序,并及时向市环境保护局报告,并请求外部支援(1
19、120):应急报告报告内容:事故发生时间、地点、性质、伤亡基本情况等应急办公室主任:黄X186XXXX5779;地方环保应急部门:市政府应急办:073XXXX2336;市环境保护局应急办:073XXXX3118;应急物资吸油布、防护手套、防护口罩、灭火器、编织袋、消防干砂、防护服、防毒面具等疏散与隔离若发生泄露,无需撤离,若发生火灾、爆炸等事故立即疏散场内工作人员。应急处置措施
1、拦截污染源泄漏点处于储罐罐体外如管道、阀门等时,应首先停泵、关闭出料阀门;运输、装卸过程中发生泄漏时,应用编织袋等筑成临时围堰,将泄漏物圈在围堰内,并用泵将泄漏的油打入储存桶内并采取封闭措施,防止进一步泄漏。若发生火灾,立即关闭泵、关闭出料阀门、切断电源总闸,采用灭火器进行灭火,若火灾继续扩大,无法用灭火器进行灭火时,应对储罐、管道等进行密闭处理,立即撤离。
2、切断扩散途径、污染物的收集、污染物的处理对于拦截的泄漏物采用吸油布或者活性炭、吸油毡等惰性材料进行吸收,吸油毡和活性炭妥善保管,交由有资质单位进行处理。消防废水排入应急事故池,经废水处理池处理达标后排入园区管网,严禁随意排入外环境。
3、现场人员防护进入现场的人员必须穿戴防护手套,佩戴防护口罩,身穿消防服。
4、对于受伤人员的处置方案皮肤接触:立即脱去衣物,用肥皂水和清扫彻底冲洗。烧伤:有人员身上着火,立即就地滚灭或者用水扑灭;对于烧伤患者,采用干净毛巾或纱布覆盖并保护创面,防止二次手上或者感染;立即就医。烫伤:用冷水冲洗,采用绷带包扎;进行伤员处理时,同时拨打急救中心电话,由医务人员进行现场抢救伤员,并派人接应急救车辆。或者直接派人将受伤人员送往附近医院进行抢救。应急监测对外界影响较小,无需监测应急注意事项现场处置人员穿戴好防护手套,佩戴防护口罩后进行处置收集。表4.3-6铝银粉火灾爆炸后的次生环境风险事件应急处置卡事故类型
1、涉及环境风险物质:铝银粉
2、事故可能发生地点:铝银粉生产车间、铝银粉仓库等易发生火灾的其他区域;
3、事故类型:因人为或意外事故造成公司厂区起火。应急预警与响应程序
1、发生火灾爆炸事故后,根据事故现场情况,现场人员立即进行自救或疏散撤离。
2、事故现场人员应立即报告部门负责人,部门成立现场应急处置小组根据现场实际情况同时进行应急处置,并根据事故的大小及发展态势向应急办公室、应急领导小组报告,根据事故情况,启动一级预警及响应程序,并及时向市环境保护局报告,并请求外部支援(1
19、120):应急报告报告内容:事故发生的时间、地点、火灾情势、伤亡情况等基本情况;应急办公室主任:黄X186XXXX5779;地方环保应急部门:市政府应急办:073XXXX2336;市环境保护局应急办:073XXXX3118;应急责任人应急办公室主任:黄X186XXXX5779;应急物资与装备各类灭火器、消防栓、干粉灭火器、消防干砂、防护服、防毒面具等疏散与撤离无需环保撤离应急处置措施(1)爆炸事故现场处置措施:应急人员需要佩戴防毒面具,组织人员进行撤离。应急人员应立即检查公司雨水口和废水排口的阀门是否关闭。同时用沙袋拦截消防水,尽量防止地面漫流到公司