特殊战备状态，是指战略威慑力量进已针对具体情况，为战略核力量和非战略力量设定了具体任务，也就是说可以随时使用战略性和非战略性武器来抵御入侵。

核威慑分为平时核威慑、危机条件下核威慑和战时核威慑三种。

平时核威慑

目的是维护和提高国家的大国地位，防止潜在的核威胁升级，并为危机条件下和战时的核威慑运用奠定基础;

危机条件下核威慑

目的是防止核武器国家或无核武器国家插手本国面临的战争危机，防止现实核威胁升级为核战争，并对危及世界和平的核威胁行为实施干预;

战时核威慑

目的是遏制常规战争升级为核战争，抑止有限核战争升级为全面核大战。

核讹诈

所谓核讹诈就是拥有核打击力量的某个国家或军事集团，利用拥有的核武器对其他国家进行的以核攻击为背景的恐吓或威胁行为。

最近一次启动特殊战备状态的是俄乌战争，在2022年2月27日，俄罗斯总统普京会见俄罗斯国防部长绍伊古和总参谋长格拉西莫夫时表示，西方对俄罗斯不仅在经济上进行遏制，而且某些领导人的发言越来越具有侵略性，因此命令俄罗斯战略威慑力量进入特殊战备状态。

根据2021年7月3日俄罗斯联邦公布的最新版《俄罗斯联邦国家安全战略》，俄罗斯政府在其国土遭到入侵或国家核心利益遭到威胁时，均保留使用核武器的权利。这是一种主动性极强的核战略表态。而近期俄罗斯的一系列行动无疑进—步证实了这种威慑的现实程度。

俄罗斯将战略威慑力量转入特殊战备意味着什么

27日，当外界刚刚为俄罗斯即将与乌克兰展开会谈稍松一口气的时候，俄罗斯总统普京下令将俄罗斯包括核武器的威慑力量置于高度警戒状态，这条信息意味着什么？军事专家对《环球时报》记者描述了特殊战备状态下可能的画面，并认为，俄罗斯此举是亮出“底牌”，“意思非常明白，即和乌克兰无关的国家，不要再介入双方之间的和谈，也不要再干预乌克兰的内部事务，更不要危及俄罗斯的国家安全。

普京使用此底牌的原因，除了回应以美国为首的西方国家实施了经济制裁，还有喝止其它国家更多介入的意味。英国外交大臣特拉斯27日公开表示支持英国公民前往乌克兰冲突地区。宋忠平说，对此，俄罗斯非常警惕，因此摆出拉开了要打的架势，就是要警告对手不要轻举妄动。