1946年8月,合江军区换主将,方强不再担任军区司令,改为政委,空降贺晋年为司令员。
方强在合江军区任司令员8个月,而他的主要工作就是扩大武装力量,对辖区内匪患进行清剿。从数据上来说,是取得不错的成绩,比如部队由原来800人扩编到9000余人;剿灭土匪也有七千多人。在贺晋年到合江任职时,陈云给省委书记张闻天、司令贺晋年、政委方强写信,指出方强在合江军区工作,从形势根本上起了有利于我们的变化,取得了很大成绩。
既然得到上级认可,他怎么就被改为政委呢?
合江军区是匪患最为严重的地方,从地理位置来说,身处后方。这里虽然没有国民党正规军,可辖区匪患就有2万之众,而且都是政治土匪,受到国民党方面的委任。这里也是我军大后方,部队从进入东北后,重点就是发展根据地建设,没有巩固根据地,得不到老百姓支持,各方面就会不稳定。
即便北满被我军控制,可前线部队打仗,后方也需要稳定,而且是1946年最迫切的任务,就是让开大路,占领两厢,建立根据地。
当时,张闻天被任命为省委书记,方强为军区司令。因为匪患严重,张闻天先留在牡丹江军区,方强率领一些干部前往佳木斯开展工作。
这里有先期抵达的原东北抗联干部,也有他带去的,还有其他一些干部陆续报到,成立省工委、省政府,以及三江人民自治军800多人。
部队力量弱,首要任务就是发展部队,扩大武装,对敌采用集中兵力。对于如何剿匪,因为张闻天不在合江,方强受省工委委托,起草合江战略与军事建军方针,经过讨论通过该文件。至于如何建军,从贺晋年回忆录,以及张闻天夫人刘英回忆录都有记录,就是采取抗战时期“打拉政策”,一些投降的人表面站到革命阵营,实际上钻入我内部趁机抢劫,不遵守纪律。
像孙靖宇为扩大力量,放弃原则,错误地大批收编土匪,给他们合法的地位,对另一个土匪头子孙荣久另眼相看,俩人是叔侄关系。这些人等待时机成熟后纷纷叛变,而且还伤害我党派去的干部。
当时,合江军区在与359旅联合性多次作战,才歼灭土匪六七千人,收复不少土匪控制点,地方加强宣传,才开始转变合江严重局面。
当合江工作处于紧急状态时,张闻天来到佳木斯主持工作,对剿匪政策和方针有不同看法。8月,贺晋年空降合江。张闻天与贺晋年对剿匪政策和扩军方式进行重新制定,也就是说否定了之前的方针政策。因为敌人很狡猾,8个月时间虽然取得一些成绩,并没有从根本上改变。
贺晋年作为剿匪经验丰富的指挥员,对军区进行第三次整编,成立四个军分区,将部队分下去加强军事力量,另外调主力359旅等部配合作战。也即是说,在剿匪时,主要依靠的是我军主力部队,军区的部队在军分区。
过去剿匪就是把敌人打跑,如今就是穷追不舍,让敌人没有喘息之气,最终消灭。这让土匪感到不适应,过去土匪一旦受到被动一跑了之,如今是想跑也甩不开后面追击,被俘的土匪曾经说他们已经连续跑了六天六夜,停留村屯不敢超过一个小时。不仅如此,还掌握敌人粮食补给,断掉粮食供给,这些土匪就慌了。
总长,贺晋年担任司令后,一直在前线剿匪,专注剿匪工作,而政委方强在军区负责其他工作。从俩人回忆录里看得出来,贺晋年与359旅副旅长谭友林一直在前线,没有政委方强。而方强在回忆中也没具体说自己改为政委后负责哪些工作。
因为方强在这个过程中,还受到一些委屈,有些与他一起共事的干部,认为他是有功劳的。不过,剿匪工作在贺晋年指挥下半年后取得胜利。
1949年,他们两位都成为四野的军长,一个指挥44军,一个指挥48军。