“开发商轻易赚钱，我心里不平衡！”
谁能想到，这竟是堂堂市长、一方父母官说出来的话。
说这话的人是周以忠，他出身工人家庭，八十年代的清华研究生，31岁就官居副厅，从市委副书记到市长，只用了不到三个月！
周以忠这个名字，在开封褒贬不一。
他推动了“郑开一体化”，还主持修建了宋都古城、大宋博物馆、禹王台景区。
承包商们因此挣下了“金山银山”，周以忠愤愤不平：“为什么他们赚得那么多？而我没得赚！”
周以忠张开了血盆大口，短短5年之内贪了近千万人民币、55万美元、8.1万欧元、10万元港币、1万加元、购物卡 7 万，光是手表就接近30万。
周以忠的落马，引发了开封政坛大“地震”。
短短两周之内，市委书记调离，紧接着又传出组织部长李森林被查的消息。
回首过去，周以忠涕泗横流，直言：“对不起干部群众对我的期望；对不起父母的养育之恩。”
最终，周以忠被判无期徒刑，面临“牢底坐穿”！
一步之遥！升任市委书记前被双规！“周以忠这个人，工作做的不错！”河南省委领导接着话锋一转：“但是！这个人来者不拒，谁送都要！”
开封这座宋朝古都，曾诞生了像包拯这样的“反腐先贤”。
时至今日，位于老城区的包公祠依然游人如织。
不过，2011年开封却相继发生了好几起贪腐大案，引发了一系列震动。
故事，还要从原开封市长周以忠的落网说起。
那是5月15日，周以忠和城建部门一直开会到下午6点半。
刚走出会议室，他就接到通知：“上级命令，尽快赶到开元名都大酒店。”
纪委的同志严肃地说：“根据纪检工作的规定和要求，经初步核实，你涉嫌严重违纪违法问题...要求你在规定的时间、规定的地点，就有关问题如实作出交代。”
就这样，显赫一时的开封市长被“双规”了。
那一刻，周以忠心如死灰，四肢僵硬，险些瘫倒在地。
周以忠被带走后，他的司机、秘书也接受了问话。
值得一提的是，周以忠下台的前一天，省里还来了工作组，考察周以忠“是否适合担任开封市委书记”。
当地官员说，市委副书记已经57岁，而周以忠才40多岁，又是清华大学毕业，大家私下认为市委书记人选非周莫属。
“双规”的那一刻，周以忠不仅“市委书记”的梦想支离破碎，而且彻底玩完了。
在开元名都，周以忠之所以表现惶恐，是因为他清楚自己罪孽深重。
“市长出事了”的消息，在5月中旬不胫而走。
有人唏嘘不已，也有人嗤之以鼻。
坊间流传着各种各样的版本，而官方公布的消息是：周以忠在城建项目中，涉嫌贪污、受贿。
2006年底，周以忠从南阳调任开封，并在次年升任市长。
自那之后，开封市斥资数十亿元，打造一批重点文化旅游项目，比如宋都古城恢复与重现、开封城墙保护与修缮、大宋文化博物馆—开封“城摞城”新郑门遗址、繁塔—禹王台景区综合开发、水系二期等。
如此繁多的工程，作为市长的周以忠，想要“捞油水”简直轻而易举。
巨大的利益诱惑下，最终也没能把持住。
以开封西区郑开大道项目建设土地举例：按市场价格，每亩应该300万左右，通过市长签字，协议内定、限制条件等办法，最终以每亩30到100万左右价位卖出。
在周以忠看来，自己“付出”了，要点“回报”很“正常”。
在受贿这方面，周以忠可谓来者不拒。
红包、购物卡、人民币、美元、欧元、加元、烟草酒水、名表等等，照单全收。
私企老板发财，市长犯了“红眼病”！“我的能力、素质都比开发商强，付出的心血也比他们多，凭什么他们赚这么多的利润？”
周以忠出身于普通的工人家庭，立志用双手打破家徒四壁。
刚恢复高考，他就考入了清华大学，本科毕业后又成了研究生。
从1987年进入第二砂轮厂，一路摸爬滚打成了副厂长。
11年后才终于有了实权，担任白鸽集团有限责任公司总经理。
1998年，周以忠由商转政，这第一站就是在郑州当副市长，真可谓年轻有为。
所以，周以忠骨子里是很骄傲的。
回头再看看那些挥金如土的开发商们，开豪车、住豪宅，出入各种高端场所，一掷千金，周以忠顿感“委屈”。
他心想，开发商赚得都是自己“给的”，分给自己一部分，当然是应该的。
可他忘了，他是开封市长、是人民公仆，不是老板、商人。
收下贿赂，就意味着要对某些违法乱纪的事情睁一只眼闭一只眼，与不法分子同流合污。
在这种扭曲的心理下，周以忠一步步滑向堕落的深渊。
回忆往西，周以忠坦言：“总感觉腐败问题离得我很远，那种事情不会发生在我身上。明明已经收了不该收的钱，也不认为是自己犯罪，还认为这是社会上风气。后来收的东西多了，就觉得无所谓了。”
刚开始，周以忠跟商人们私相授受时，还会忐忑不安，可渐渐地就有了侥幸心理：“反正不会查到我头上”。
周以忠认为，自己布置的非常严密。
不论是企业行贿，还是周以忠受贿，都是通过第三方。
而贪官、老虎，只有戴上手铐的那一刻才会后悔。
坐在冰冷的板凳上，周以忠老泪纵横：“走上了犯罪的道路，真是一失足成千古恨，我心中万分悔恨。”
这个时候，他才想起了组织上的关心、双亲的教导、家人的支持和群众的期待。
或许是真心实意，也或许是为了“悔过减刑”，周以忠回想起了幼时的岁月。
那时候家里很穷，两位老人为了供他上学，节衣缩食，“特别是父亲患有严重的肺心病，但不肯休息、坚持上班，只为每月能多挣十块二十块钱寄给我。”
周以忠踏入仕途后，母亲也经常教导他：“不该拿的钱，咱千万不能拿！”
周以忠说的很真诚，可在挥霍时，却把这些通通都抛之脑后。
市长被抓，掀起开封政坛“地震”周以忠的落马，或与原安阳副市长张胜涛有关。
周以忠于张胜涛私交甚密，两人算是“知根知底”。
知情人士称：“张胜涛双规后，先后供出多名官员受贿，周以忠就是其中之一。”
不过，周以忠被“双规”，引发的震荡要远大于张胜涛。
周以忠被查的消息刚一传出，他主持修建的不少工程就停了。
其中，有些向他行贿的老板已经秘密潜逃。
两周之内，与周以忠搭档的市委书记调离开封，又从外地空降了一位。
不到一月，“批发官帽”的组织部长李森林紧跟着下台。
纪委在李森林的办公室内，不仅搜出了大量的现金、信用卡、购物卡，还有下属官员自荐简历的信封。
“简历上一般写本人现在什么单位，担任什么职务，希望被提拔到哪个单位哪个职务。”纪委按照这些堆积成山的“自荐信”，拟出了一份多达百人的行贿官员名单。
知情人士称：“在开封，李森林卖官鬻爵已是半公开的秘密。他虽然不一定能提拔你，但可以让你永远不提拔。”
谁送了李森林不知道，但谁没送，李森林是一清二楚。
要想“进步”，就得千方百计讨好李森林，包括拿钱疏通。
对于李森林的行径，市长周以忠不可能不知道。
周以忠不管不问，一是他本身就有很多问题；二是，他跟李森林关系不一般。
2003年12月到2006年12月期间，周以忠和李森林在南阳分别任市委副书记和组织部长，此前，两人又同为省里下派到安阳的副厅级干部。
2006年，周以忠从安阳调任开封市长，随后，李森林也从安阳平调开封，担任组织部长。
至于李森林落马，是否与周以忠有关，目前尚不能确定。
开封市纪委系统多位官员在接受采访时表示：“周、李二人的案件是否关联不好说，但李森林在人事工作中涉嫌腐败是肯定的。”
周、李出事后，大家都不想过多提及，但一致表示：“希望开封在未来中原经济区的建设中，有所作为。”
继任开封市长的吉炳伟，接受采访时表示：“目前开封的经济发展还存在诸多困难，希望能更多关注开封未来的经济发展。”
2014年，周以忠因受贿罪被判处无期徒刑；同年，李森林也被判无期。
这对老搭档，将用下半生的时间来赎清自己的罪过。
参考文献：
河南开封原市长涉工程腐败落马 31岁居副厅级 《中国新闻周刊》
开封原市长忏悔书：开发商凭什么赚这么多 环球网
开封原市长周以忠原组织部长李森林落马 舜网-济南日报
河南开封原市长落马 据查他来者不拒 谁送都要 潜江新闻网
开封市长腐败案调查 陕西纪检委
