根据普京总统对新一届政府成员的提名显示,绝大多数原来的官员职位都没有变化,只有国防部长这一个职位出现了变动;
具体变动为现任国防部长谢尔盖·绍伊古升任为国家安全委员会秘书,而前副总理安德烈·别洛乌索夫(主要负责经济领域)成为了新一任国防部长人选。
这个变动其实还是挺出人意料的,因为按照俄罗斯独立三十多年来传统来看,国防部长一职一直都是由在役军官或者是有过参军经历的人员担任的,其中比较特殊的只有一位,那就是首任国防部长,那个特殊的时期是由当时的俄罗斯总统叶利钦兼任的;
即使是第七任国防部长阿纳托利·谢尔久科夫被任命时虽然不是军人的身份,可是在他的履历内也是有过参军经历的。
反观这位新部长,他过去的履历和部队完全没有任何的关系,可以说就是一位平民,曾经担任过高官的平民。
那么普京这一次打破常规,任命这样一位完全没有军事背景的人来当国防部长到底有何用意呢?
按照俄罗斯官方的说法,任命别洛乌索夫是为更好的统筹俄军经济,将俄罗斯开支相对较大的这个特殊部门的经济纳入到国家经济当中来,此外他还可以以经济的眼光和手段更好的对军工综合体进行改革...
另外,受到俄乌冲突的影响,俄军费开支在两年多来最多的时候已经占到了GDP总额的6.7%,即使现在略有下降,也大概有近3%以上的比例。这个比例已经接近上世纪八十年代苏联时期的水平了,这是一个十分危险的信号,为了改善军费比例,有着管理国际经济背景和经验的别洛乌索夫更为适合在此时接任国防部长一职。
而别洛乌索夫在最近也公开谈论了一些关于军队改革和后俄乌时代的应对政策,比如解决退役士兵的医疗保障问题、士兵住房问题等等。
此外在军队的后勤保障、人员培训以及军工发展方面,这位新部长都给出了自己独到的见解,看起来他似乎挺适合国防部长一职的。
但我个人以为,普京如此安排可能不止于这些表面原因吧?应该还有更为深层次的考虑,比如:
1、绍伊古在两年多的俄乌冲突中让自己在军队中的地位和声望提高到了一个无人能及的层次,如果他继续掌权,而且还是最有威慑力的军权,这就有点“权力滔天”的感觉了。自古以来“功高盖主”这种事都是顶层领导者最为忌讳的一件事,所以在此时把他放在一个有名无实的位置也可以说是一种稀释权力的做法。
2、别洛乌索夫的上任应该是普京在为打持久战做准备,一位会“算账”的部长可以将每一分钱都花在刀刃上。绍伊古虽然不是纯正的行伍出身,可是这么多年由于他始终没有离开军队,在经济方面的能力肯定是不如别洛乌索夫的,在适当的时候某些方面天赋的上限也就限制了他个人的发展,现在俄军已经不是特别需要会打仗的将军了,而是需要一位精打细算的管家了。
3、如今俄军军工产业正处于“火力全开”阶段,而这样的状态是在有战争需要的情况下才会出现的,可是战争迟早会有结束的那一天,到时候这些已经形成规模的产业要如何转型呢?难不成只要战争一停,这些企业就全部关掉吗?
所以这位新部长还要积极考虑军转民,或者如何保障军工综合体继续高速发展的问题。
当然了,可能还有其他的考虑,具体是什么就请列位来说吧?
只是不知道这位平民国防部长在入职国防部之后会不会有自己的军衔呢?
经济学家,军事家