在崔允泉主政上蔡的五年中,县卫生局、县建设局有相当大的资金支配权。包括艾滋病防治及捐赠资金,一年几个亿,都是由县委、县政府支配调拨,主要通过卫生和城建两个系统落实。
原上蔡县建设局局长仇水由此显得地位不同一般。在系统内部,仇水因其个性张扬被称为“仇老虎”。此人与崔允泉关系甚密,亦因涉嫌滥用职权犯罪,被驻马店市检察院批捕。
在艾滋病疫情曝光后,河南省委、省政府投巨资搞“六个一”工程,为艾滋病村修建一个医院、一所学校,铺一条入村道路,以及打井、盖村室、修孤儿院等。然而,在上蔡县,这些工程成为崔允泉等人的发财机会。这些工程,崔允泉均通过仇水从中运作,由其亲属层层转包,其中多有追加预算的行为。
在此后多个工程中,出现于上蔡县的包工头,几乎全为崔允泉的亲属垄断。崔允泉甚至授意一些包工头与其儿子在上蔡县组建公司。为从中捞钱,相关人等不惜工程造假。如文楼村上报的七公里沥青柏油路,有相当一部分是由砖瓦堆砌替代沥青,两者造价悬殊可想而知。
崔允泉的另一个“红人”是翟鲁哥。48岁的翟鲁哥是土生土长的上蔡县人。自2002年以来,他除担任县卫生局局长、党委书记,还同时将县人民医院院长、党委书记揽于一身。如此“四位一体”,县“艾防办”官员对外界说:“以前没有过,今后恐怕也不会再有。”
左膀右臂先后落马
但这符合崔允泉的“集权”思路。自2000年4月任县委书记以来,崔允泉在县内自定了“县委领导一切,书记是一把手,一把手统治一切”的规则。他在任五年,动辄“调整干部”,巩固自己手中的权力。
直到2005年,崔允泉事件爆发,以致落马。宣布崔允泉被免职那天,县城的大街上鞭炮齐鸣。其恶名远扬可见一斑。然而,崔允泉落马一事颇具戏剧性。