开封，简称“汴”，古称大梁、启封、汴州、汴梁、汴京、东京。

作为全国最早的“八大古都”之一，开封也是国家确定的中原城市群核心区中心城市。

开封面积约在6240平方公里，全市辖有5个区、4个县，常住人口约在470万；但城镇化率仅约在54%。

也就是说，虽然开封拥有5个市辖区，但城镇化水平还是较低，尤其是除了后期设立的祥符区之外，中心4个区面积与人口规模都不是很大。

因此，开封的扩城设想一个就是优化现有的市辖区，可考虑将鼓楼与禹王台两区合为一个区，之后再争取将杞县尉氏通许3个县改为市辖区。

由此，开封即可由现在的ll型大城市迈入到l型大城市的行列。