尽管山东省作为人口大省、城市化水平较高的一个省份，但在胶东半岛、鲁南等各个区域之间还是不够均衡，例如诸如济南、青岛、威海、淄博、东营等都在70%以上，济南与青岛目前已经接近80%；而鲁南地区的临沂、枣庄、济宁平均还不到60%。

因此在国家对《山东省国土空间规划（2021-2035）》的批复当中，山东省将在现有的65%城镇化率基础上于2035年提升到75%。

山东省国土空间规划概况

在目前山东16个省辖市当中，人口在500万以上的有10个，其中临沂与青岛超过千万；因此在山东的“新规划”当中，全省未来将建成2个特大型城市、2个Ⅰ型大城市，其他均为Ⅱ型大城市。

其实在山东规划获批之前，济南与青岛已经进入到了特大型城市的行列；其中以青岛为例，设想未来将下辖的几个县级市改区以及提升城镇化率之后，将会成为山东省第一个超大型城市。

青岛城建水平

另外拟建的两个Ⅰ型大城市分别为烟台与济宁。

目前烟台下辖5区、代管6个县级市，总人口约在710万，其中城区户籍人口约在252万（其实常住人口已在310万左右）；也就是说在城区人口方面稍作努力，烟台就率先进入到Ⅰ型大城市。

尤其强调的是，设想烟台代管的部分县级市如果改区进入主城，烟台也是山东省下一个特大型城市。

海滨之城烟台市

而同时将要建成Ⅰ型大城市的临沂市距离还是较大。

虽然临沂为山东第一人口大省，但目前仅有着3个市辖区，其他还下辖9个县；在约1100万总人口当中城区人口还不到200万。也就是说距离Ⅰ型大城市的标准还差100万左右。

因此，临沂未来除了在提升城镇化率之外，再就是考虑将城区近郊的费县、沂南与莒南等县改区之后才能进入到Ⅰ型大城市的行列。