房产养老保险，也被称为房屋养老金制度，是为房屋未来维护和修缮设立的资金归集账户，旨在构建全生命周期的房屋安全管理长效机制。以下是对其的具体解读： - **制度构成**： - **个人账户**：即现行的住房专项维修资金，由房屋所有者在购买房屋时缴纳，归业主所有。这笔资金专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造。例如，小区电梯、屋顶、外墙等共用部位出现问题需要维修时，就可以从个人账户的住房专项维修资金中支取费用。 - **公共账户**：是房屋养老金制度建立的重点，资金来源于公共资金，按照“不增加个人负担，不减损个人权益”的原则，由地方政府探索资金筹集渠道，不需要居民额外缴费。比如可能包括国有土地出让收入、中央财政城镇保障性安居工程补助金、维修资金增值收益结余、老旧小区改造资金、三供一业移交应归集的资金、城市物业管理奖补资金等。公共账户主要用于解决涉及公共安全的问题，如地震后房屋检测、楼盘出现重大安全隐患等情况，以及房屋的日常强制体检、购买房屋安全综合保险等公共服务。 - **建立背景与目的**： - 我国房地产市场进入存量时代，城镇存量住房规模庞大，且存在不少自建房、老旧房，随着时间推移房龄不断增长，存量房屋的安全隐患日渐突出，并直接威胁公共安全。像一些老旧小区，可能面临墙体结构安全隐患、屋面渗漏、外墙脱落、设施设备老化等问题，实际维修责任难以归结到明确的主体，因此需要建立这样的制度来保障房屋全生命周期的安全。 - 其目的是加强既有房屋安全管理，补齐房屋安全治理短板，提升居民居住品质，同时稳定居民持有资产价值。通过提前归集和管理资金，确保房屋在需要维护、修缮或出现安全问题时有足够的资金支持，避免因资金不足而导致房屋安全问题无法及时解决，让居民能够在存量房时代享受到更高的居住品质。 - **试点情况**：目前，上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、苏州、成都、重庆、武汉、天津、青岛、长沙、郑州、西安、沈阳、合肥、福州、厦门、济南、宁波、无锡等22个城市正在陆续开展试点。例如上海浦东新区已宣布进行试点，并计划于2025年在全市范围内推广。