在南美洲这片土地上，阿根廷是一个非常重要的国家，拥有得天独厚的自然资源，石油储量丰富，潘帕斯草原土地肥沃，海岸线漫长且风景优美，山脉雄伟，湖泊迷人。早在 1880 年，阿根廷人就过上了让欧洲人都羡慕的生活，而且人均GDP也曾位居世界前列。

然而，时过境迁，如今的阿根廷却深陷困境。尽管政府已经拿出超过10%的GDP来支撑社会福利，可贫困人口依然是与日俱增。到现在为止，阿根廷有1400万的贫困人口，占全国总人口的三分之一。曾经的中产阶级也沦为贫困人口，现在的他们连基本的养老问题都难以解决。

阿根廷国内的情况也和他的福利制度有关。早期政府奉行自由方针时经济发展尚可，但随着民众对福利的需求以及政治人物的推动，庇隆上台后大力构建福利体系。他建立劳工同盟，提高工人工资，将外资收归国有并提高关税等筹集福利资金，甚至拒绝偿还外债。但这一系列举措虽出发点是好的，却没有达到理想效果。

阿根廷的福利制度存在很大的问题。

第一个就是覆盖面窄。以缴费型社会保险制度为例，仅覆盖正规就业群体，大量非正规就业者和农业劳动者被排除在外，而他们恰恰是最贫困、最需要福利保障的人群。随着制造业不景气，失业和非正规就业者增多，福利受益群体进一步缩小。

第二个就是具有累退性。福利本来是为了贫困人口提供的，可结果受益的却是阿根廷的富人。比如养老保险方面，穷人覆盖率低且不断下降，富人则享受高覆盖率且持续攀升。二次分配后，基尼系数缩小幅度极小，远不及欧洲国家。

这样的福利制度在促进社会公平方面成效甚微。

阿根廷在这种畸形福利制度的影响下，也尝到了苦果。为了维持高福利，政府提高企业赋税，这也使得阿根廷成为全球总税率最高的国家之一，这严重打击了企业积极性，影响经济活力。同时，政府财政主要用于福利支出，其他方面的投资就被削减。如此一来，经济发展受阻，不爆发经济危机才奇怪呢。

如今的阿根廷，如果不从根源上解决福利制度存在的问题，那么就没有办法解决国家的贫穷问题，也没有办法让国家的经济振兴起来。