2022年9月13日,广东省纪委监委的官方微信公众号“南粤清风”发布了一则通报,内容是经广东省委批准,广东省纪委监委对广东省广州市委原常委、政法委原书记谢晓丹严重违纪违法问题进行了立案审查调查。这名被誉为广州政法界“大老虎”的官员,就此锒铛入狱,成为了十八大以来又一位落马的官员。
严重违法违纪被双开,落马前四天还公开露面
事实上谢晓丹的落马让很多人震惊,特别令人意想不到的是,就在落马前四天,谢晓丹还有公开活动,还在循循要求官员要坚持反腐斗争,结果四天后他就被反腐斗争挑落马下,这不得不说颇具讽刺。从谢晓丹的简历来看,他1963年12月出生于广东潮州人,在职研究生学历,1981年8月参加工作,1987年12月加入中国共产党。他历任广州市国土资源和房屋管理局局长、广州市住房保障办公室主任,广州市政府秘书长,广州市副市长、市公安局局长,广州市委常委、政法委书记,广州市政协党组成员。可以说是一名从基层锻炼成长起来,比较务实的官员。
就在谢晓丹在成为广州市副市长后不久,他还曾信誓旦旦强调反腐。很多人都还记得在2012年8月,谢晓丹出席了广州市城管执法系统百日教育整顿千人动员大会。那次会议提到,对城管执法过程中可能出现的吃拿卡要、收受贿赂、接受吃请等问题进行整肃查处。在2013年10月,谢晓丹出席广州市城市管理工作大会。他在会上就着重强调,“有些干部顶不住’糖衣炮弹’的攻击,结果就倒下来了”“你今天不倒并不代表明天不倒”。而且在会上他还说,“我们队伍不要为了蝇头小利,那些是不长久的,收了一点点钱,结果就雨后春笋”。
也就在同年,时任广州市副市长、市公安局长的谢晓丹在接受记者采访时还说,“作为官员和公职人员,个人行为必须受到一定的约束。财产公开只要上级有规定,我们肯定执行,如果有规定,我肯定愿意公开,因为作为公职人员必须受到约束。”漂亮话说得很好,但是谁也没想到他却是一名表里不一,当面满口讲廉洁。背后却为谋私利收取钱财,可谓虚伪至极。甚至在2012年8月,当时的广州市公安局党委副书记、副局长何靖被查。有媒体称,何靖是近年来广州公安系统“落马”的最高级别的官员。当时曾有媒体向谢晓丹询问该案的进展。当时,谢晓丹在回应时提到,“我们内部管理方面会加强从严治警”。言犹在耳,十年后,谢晓丹也成为广州政法系统一名落马的高级官员,不得不令人叹息。
经过查处,谢晓丹在2013年至2021年期间,先后收受7名公职人员所送礼金共计43万元、港币28万元,以及12名私营企业主所送高档酒水和陈年普洱茶一批、象牙制品2件等礼品。谢晓丹还存在其他严重违纪违法问题。
因此在2022年9月13日“南粤清风”通报,谢晓丹被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。通报中重点阐述了谢晓丹丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚、不老实,与他人串供并转移隐匿证据以对抗组织审查,参加迷信活动;无视中央八项规定精神,长期违规收受礼品、礼金等行为,而且大肆以权谋私,利用职权为亲属在承建工程项目方面谋取利益;生活腐化,搞权色交易;贪欲膨胀,大搞权钱交易,经广东省纪委常委会会议研究并报广东省委批准,决定给予谢晓丹开除党籍处分;由广东省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
领导与同事的落马,并未令其警醒悬崖勒马
很多人不理解谢晓丹走到这个结局,是因为他曾亲眼见证过自己领导和同事因为违法违纪行为而落马,按常理来看,他应该更加警醒,洁身自好才对。特别是十八大以来还报以侥幸心理实在太不理智,看来钱权在他心中重于一名共产党员的初心和操守。
谢晓丹曾是“老虎”广东省委原常委、广州市委原书记万庆良的下属。万庆良于2014年6月被查,经查受贿1亿1125万余元,2016年9月以受贿罪被判处无期徒刑。万庆良担任广州市市长期间,谢晓丹曾是广州市政府秘书长、市政府办公厅主任。在万庆良担任广州市委书记之后,谢晓丹成为广州市副市长、广州市公安局局长。所以谢晓丹与万庆良的关系应该是比较紧密的。万庆良也是一个表里不一的官员,他在接任广州市委书记之后,还就反腐败问题多次发表过讲话。
2012年1月,在广州市纪委十届二次会议上,万庆良就发言说,“我这个市委书记要带头接受班子成员、社会各界和人民群众的监督。”2013年2月,在广州市纪委十届三次会议上,万庆良又在会议上发言道:“请大家从监督我开始,决不插手任何土地、工程、项目、国有资产、招投标,决不利用自己的权力为亲友、为他人牟取私利,决不追求特权、追求享受。”他说,对于腐败分子应当露头就打,否则“苍蝇”可能变“老虎”。更讽刺的是,2014年1月,在广州市纪委十届四次会议上,万庆良再次表示:“市委书记要首先带好头,要把市委书记和市委常委摆进去,大家监督我作为市委书记是怎么做的”,“有没有插手工程、土地、项目,包括城市容积率?
有没有在选人用人上,买官卖官、跑官要官?有没有运用书记的权力牟私利?这三个方面请大家监督我,发现问题及时检举。”甚至,就在被宣布调查前一天,6月26日上午,万庆良还主持召开广州市第二批“党的群众路线实践教育活动专题会议”,并强调“自我批评要‘怕不辣’”、相互批评要‘不怕辣’”。就在万庆良落马后,广州市领导干部大会,就万庆良之事传达了广东省委的相关决定。广州市相关领导分别讲话,对中央和广东省委的决定表示拥护。
从万庆良的落马,很多干部都看出了中央在反腐方面的决心非常坚定,甚至《人民日报》官方微博也对万庆良的落马发出评论:“毫无征兆的动作、又快又稳的手段,就是要斩断贪腐官员的侥幸心理,形成有效的心理震慑。伸手必被捉,出来混总是要还的,谁贪污腐败,谁就是下一个被突然带走的人!”而谢晓丹亲见老领导的结局却还依旧被钱权腐蚀,可以说他的结局从他开始伸手的那一刻,就已经注定。
十八大以来落马高管无数,反腐斗争仍在继续
万庆良落马后,北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明就表示过,庆良的落马具有典型意义:表明反腐高压态势仍在继续,高层反腐决心坚定,反腐的力度与节奏也明显加快。却是如此,纵观党的十八大以来,反腐的力度不断加强,从统计的数据来看,从1993年到2012年的20年间,省部级及以上落马官员人数为138人,而十八大以来省部级及以上落马官员人数为192人,比前二十年人数之和还高出许多。受贿金额总和 72 亿 4649.6 万元,平均每人受贿 4003 万元,金额十分巨大,对经济发展造成了严重地危害。
在被查出的这些省部级落马官员当中,年龄最大的是2019年12月报道的云南省高院原院长赵仕杰,被查处时年龄为 72 岁;年龄最小的是2014年2月报道的海南省原副省长,被查处时年龄为 48 岁。而且从十八大以来省部级落马官员年龄阶段分布来看,56 岁~60 岁之间的人数更多,而我们前文所说的谢晓丹在被双开的时候,也是59岁,这典型的印证了人们常讲的了“59 岁现象”。“59 岁现象”也就是通常我们所说的抱着侥幸心理、养老心理等不健康的心理状态时间段。很多官员都是抱着“最后捞一把”的想法,特别是临近退休的阶段,正是从事违法违纪、贪污犯罪、权权交易、谋取私利的活动而失职违法的状态。根据我国《国家公务员暂行条例》第十五章第七十八条规定,男年满六十周岁,女年满五十五周岁应当退休,因此很多男性官员的落马就特别集中在59岁这个年龄段。
而且从十八大以来181名省部级落马官员来看,有142名出自各省市重要职位,占总人数的79%,这说明,各省市省部级落马官员的腐败情况相对来说情况严重。而且这些官员,除原中央编译局局长衣俊卿是生活作风问题以及 35 名严重违纪的官员之外,绝大部分省部级落马官员都有受贿罪,单单就受贿罪一条的就有103名,占总人数的 56.9%,比例相当之大,可见省部级落马官员主要的罪名还是受贿罪;当然还有一大部分官员不止受贿罪一条,如受贿 3031万元的原安徽省副省长陈树隆犯,就有受贿罪、滥用职权罪、内幕交易罪、泄露内幕信息罪共四大罪,当然法律的天平也不会偏向于他,最终一审被判无期。
更有甚者,不单有受贿罪,还对人民生命安全造成严重损害,非法故意剥夺他人生命致人死亡的故意杀人罪,他是内蒙古自治区政协原副主席赵黎平,赵黎平曾长期担任公安系统高级执法人员,知法犯法,可见对政府公信力和社会以及人民造成多大危害,最终被判死刑,现已执行。严重违纪也是省部级落马官员常见的问题,比如前文中的谢晓丹,这部分人大多生活腐化,失去初心,信念缺失,封建迷信,在其位而不谋其政。
谢晓丹为自己的贪腐行为付出了代价,他的结局让更多人看到当前在省市一级的官员干部中,反腐斗争非常艰巨,很多蛀虫嘴里说着漂亮的话语,背地里却却干着贪赃枉法的勾当,将人民的利益抛之脑后。谢晓丹的案例警示我们,反腐没有休止符,必须保持高压态势,让那些心存侥幸的官员无处遁形。只有坚决惩治腐败,才能赢得人民群众的信任和支持,确保国家长治久安。
参考文献
[1]万庆良落马记:6月初传言其已没事,新华网
[2]广东省广州市原常委、政法委原书记谢晓丹严重违纪违法被开除党籍和公职,南粤清风
[3]十八大以来省部级落马高管腐败的影响因素及预防策略研究
[4]广东通报10起违反中央八项规定精神问题,中央纪委国家监委网站