体制内,“拟进一步使用”与“提拔”存在哪些区别?

肥稳解说儿 2025-01-11 15:34:05

陕西省委组织部发布干部任前公示。其中,省教育厅厅长王树声(男,1975年2月生),拟进一步使用

在体制内,“拟进一步使用” 与 “提拔” 存在一定区别。

“拟进一步使用” 不是提拔,是新的《党政领导干部选拔任用工作条例》修订之后的表述。

进一步使用,就是进一步选拔使用,即干部自身的职务级别不变,新就任一个更加重要岗位的任免过程。

以往是不需要进行公示的,但随着制度越来越完备、程序越来越规范,如今有了更为正规的表述。

虽然 “进一步使用” 并不是提拔晋升,但是属于 “同级重用”,其干部选拔任免程序和职务提拔在很多方面都是一致的。

“进一步使用” 通常有以下几种情况:

一是同一个层级内,别的部门转党委口,如由市政副市长,任市委常委、宣传部长,或者普通副县长,任县委常委、副县长;

二是党内职务变动政治排序靠前,如由市委常委、统战部长或者组织部长、纪委书记等岗位,转任市委副书记;

三是主要领导岗位变动,党内副职变正职,如由县长转任县委书记、市长转任市委书记;

四是由部门领导转任地方党委或者主要领导,如省委组织部干部一处处长,任地级市下辖的县区常委或副书记,或者由地级市市直机关的主要领导任职市辖县县委书记等;

五是二线或者三线单位领导转岗一线岗位,如中山市政协副主席黄振球,被选举任命为珠海市人民政府副市长。

提拔通常是指任用到更高的职务或级别上

按照现行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,干部提拔任职一般都要按照严格的程序进行,且必须进行考察公示和任前公示。

如果在干部的考察公示或任前公示中出现 “拟提拔使用” 这一表述,那就意味着拟任用的职务比现任职务行政级别更高,属于职务上的晋升。

提拔的程序是怎样的

干部提拔通常包括以下几个基本程序:动议阶段,组织部长先提出干部人事调整(包括提拔)的初步方案,向市委书记汇报。

书记召开书记议事会(五人小组会),讨论研究人事调整方案。

方案通过后,涉及提拔重用的人选,启动考察程序。

干部考察阶段,在所在单位召开干部大会,组织参会人员投票推荐提拔人选;进行民主测评,了解干部在群众中的认可度;与干部本人及相关人员进行个别谈话,深入了解干部情况。

由组织部、纪委等部门组成考察组,到拟考察对象所在单位开展考察。

考察一般分推荐、测评及谈话三个程序。

征求意见阶段,在单位考察结束后,向纪委等单位征求考察对象在相关方面的表现。

部分考察对象还要征求环保、信访、安全生产等方面的表现。

部分地方还会对考察对象进行家访以及社区了解情况。

组织部部务会研究讨论阶段,各个考察组就考察情况向组织部部务会汇报。

部务会通过后,再统一提交市委常委会研究。

市委常委会讨论研究阶段,就干部人事调整方案提交市委常委会研究讨论并表决。

参会人员一般为所有市委常委,票决通过后进行公示。

干部任前公示阶段,公示期一般为七天左右,期间如接到举报需开展调查。查实有问题者终止公示,如未接到任何举报则进行下一步。

提拔程序的严格性确保了选拔出的干部具备相应的能力和素质,能够胜任更高的领导岗位。

每一个环节都有其特定的目的和作用,从多方面对干部进行考察和评估。

例如,在干部考察阶段的民主测评和个别谈话,可以全面了解干部的工作能力、领导风格、品德修养等方面的情况,为组织决策提供重要依据。

征求意见环节则可以从不同角度了解考察对象在各个方面的表现,确保选拔出的干部在综合素质上符合要求。

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