退居二线的领导可以不去单位上班了，按照公务员法有关规定，无故旷工十五天，单位就可以对其除名。这条规定对退居二线的领导好像没有约束力，有的领导退居二线后，半年或者一年都不上班，该有的福利待遇一分都不会少，最关键的是现任领导不会说，纪委不会查，退居二线就相当于无限期带薪休假，成了单位管不了的人。 说起来，这样的现象还真不少见。咱们国家的官场文化里，有一种默契叫“退居二线”，老领导功成名就，或者年事已高，就该让位给年轻有为的新人了。这本是一种管理上的优化，有助于新鲜血液的注入。可问题是，有时候这种退居二线，其实变相成了个福利，让老领导有了“铁饭碗”，不在岗还能照拿工资，这谁能不羡慕。 但这种状态，真的合理吗？显然不是。老百姓纳税，是为了给国家工作人员发工资，是为了让他们干好分内事，服务于民。但现在有的退居二线的领导，啥也不干，工资照领，这钱不就白花了么？别说，还真有老百姓心里头憋屈，觉得这样不太公平。他们起早贪黑，辛辛苦苦，反而要支撑那些整天不用干活的人。 当然，也不是说所有退居二线的领导都这样。有些老领导，虽然不在一线忙碌，但还时常关注单位发展，或是利用自己的经验和人脉，为单位拉项目拉资源。这样的老领导，也算是发挥了余热，做出了贡献，拿点退休金大家也都还能接受。 问题的关键在于如何准确界定“退居二线”后的职责和待遇。不能让退居二线成为脱岗不干活的代名词，更不能让退居二线成为永久带薪休假的依据。国家应该制定合理的政策，对退居二线的领导职责和待遇进行明确规定。比如，可以要求退居二线的领导定期汇报工作，参与单位决策，或者承担一些特定的项目。这样，既能确保他们不脱离工作，又能保证他们的贡献得到应有的回报。 同时，这也需要单位领导和纪委的共同监管。单位领导不能因为对方是老领导就放任自流，纪委也不能因为人情世故而置之不理。要让规矩成为硬杠杠，谁违反了，就得受处罚。这样才能保证政策的公正性，也才能让老百姓心里头服气。 我听说，有些单位已经开始这么做了。他们建立了一套完善的考核制度，对退居二线的领导进行定期评估。如果评估结果不达标，那么对不起，工资待遇自然也要相应下调。这样一来，老领导们自然也就不敢再轻率地不再上班，而是要尽力发挥余热，为单位做出贡献。 不过，要彻底解决这个问题，还需要从根源上入手，那就是改变官场文化。我们得让那些在位的领导们意识到，退居二线并不意味着可以无拘无束，而是要按照规定，履行应有的职责。同时，也要让老百姓们明白，国家是在用自己的钱养活这些领导，他们自然有权要求领导认真履职。 总之，退居二线的领导问题，关乎到整个社会的公平和效率。处理好这个问题，既需要政策的制定和执行，也需要官场文化的转变。只有这样，我们才能让那些辛勤工作的老百姓感到公平，同时让国家公务员队伍更加充满活力和效率。